学习实践“枫桥经验” 全员全域全时开展“三访”

近日，2023上海信访“家门口”服务体系十大创新案例现场评比会在上海商学院举行。前期经过街镇自荐、各区选拔，有34个街镇“家门口”信访服务案例入围参加全市现场评选会。经激烈竞争，普陀区桃浦镇《学习实践“枫桥经验”全员全域全时开展“三访”》案例荣获2023上海信访“家门口”服务体系十大创新案例。

桃浦镇地处普陀区西北部。通过学习实践“枫桥经验”，全员全域全时开展“三访”，以区领导下访、处级领导接访、全员走访的方式建立“家门口”的信访服务体系新矩阵。

区领导下访，盘活全区“资源库”

2021年9月，桃浦镇西北物流园区开通短线接驳车，解决了员工出行“最后一公里”问题。这还要追溯到同年8月，区政协副主席欧阳萍在桃浦镇片区信访接待时，有群众反映园区员工出行难的问题。就如何解决该问题，桃浦镇随即在园区内展开建议征集。其中一名“90后”员工的建议，得到了区委书记姜冬冬的批示。在区领导的协调下，盘活借力全区资源，信访矛盾两周内得到了解决。2021年以来，区委书记姜冬冬带领区四套班子成员先后6次在桃浦镇片区、居委会面对面接待群众，桃浦镇就充分借力区领导“邻·聚里”片区常态化接待和“靠谱”解纷中心等平台，形成“我镇吹哨、部门报到”的工作机制，一批在桃浦镇感到束手无策、难啃的“硬骨头”，如紫藤苑房屋开裂，槎浦、春光、真建等村老宅改造产证补办难等问题，在“家门口”得到彻底解决。

处级干部接访，用好民意“晴雨表”

经过不断实践探索，桃浦镇积极推动形成了领导干部定期接访和下基层接访、包案化解矛盾、信访联席会议等信访接待化解机制。每周四上午，镇主要领导带领三套班子成员开展信访接待，不定期到片区、社区接待群众，开展现场办公。针对群众反映强烈的问题，通过排查上报镇信访工作联席会议，分级诊疗、会商研判解决。2021年以来，桃浦镇领导班子共接待来访群众314批次527人次，牵头解决建设方拖欠农民工工资、教培机构学费纠纷、物业业委会矛盾、停车难、道路修缮等矛盾纠纷241起，充分发挥信访工作“晴雨表”作用，切实把矛盾化解在基层，消除在萌芽。

全员走访排查，筑起矛盾“防火墙”

通过对信访数据的分析研判，桃浦镇发现城建领域是群众反映问题的集中地。2023年3月，桃浦镇发动机关青年干部实地走访，主动去发现问题，向群众下发各类问卷1247份，撰写问题报告42篇，内容涵盖“口袋公园建设”“桥下空间利用”“空白墙体美化”“小区中心花园微更新”“社区周边临时停车”等群众关切问题。针对反映集中的问题，桃浦镇践行全过程人民民主理念，联合普陀区信访办，开展专项人民建议征集，收集到77条群众建议。在历经全镇范围内的走访排查、问卷调查、群众意见征询、方案完善修订后，积极采纳、推动一批建议落地。如，调整中槎浦河东岸绿地，密植桃林打造“桃源坞”，建设并开放一批有特色的露营区域等。通过主动听“埋怨声”，推动转化成“建议声”，最后落实为“惠民声”，从源头上减少矛盾。