近年来,为贯彻落实上海市乡村振兴“十四五”规划,上海市青浦区华新镇华益村按照全面实施乡村振兴战略的总体部署,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新农村建设二十字方针,以“建设美丽乡村,发展村域经济,共享美好生活”为发展理念,合理规划村庄布局、改善生态环境、推动产业发展升级、完善基础设施以及公共服务设施等建设,实现了人与自然协调可持续发展。
产业优化升级与社会治理创新共进
乡村要振兴,党建引领是根本。华益村深入学习运用“千万工程”经验,以美丽乡村建设为契机,全力推动党建工作与人居环境整治提升深度融合,不断凝聚党群力量,加强人居环境整治,打造宜居宜业宜游和美乡村,在“党建+”引领下,在党员群众的共同努力下,华益村党员先动,唱好“动员曲”;支部带动,谱好“进行曲”;共建共创,奏出“和鸣曲”,培育“益居源,Yi家缘”党建品牌,不断巩固幸福社区创建成果,着力网格志愿队伍建设,深化14个“客堂间”内涵,把为村民办实事办好事落到实处,绘就出一幅“村靓、景美”的乡村人文画卷,蹚出一条特色的美丽乡村之路。
乡村要振兴,基层治理是基础。华益村在乡村治理过程中积极探索和实践,将“被动维稳”转变为“主动创稳”,以网格化管理为载体,围绕平安建设和综合治理工作,持续增强基层治理的基础性和长效性,确保“小事不出网格、大事不出村镇”,夯实平安的第一道防线,努力实现乡村振兴目标。在推动“两网融合”的过程中,华益村将“粗放管理”转变为“精细治理”,升级村级网格信息化建设,依托镇网格化管理服务中心的枢纽作用,构建了联通、联动、联治的一体化社会治理智能平台。
此外,为进一步激发农户参与乡村治理的积极性、主动性,华益村探索运用“小积分”撬动“大治理”,因地制宜推广运用乡村治理积分制管理,努力构建乡村治理共建共治共享工作格局,以《华益村推广运用乡村治理积分制管理的实施方案》为抓手,努力打造示范带动、奖优惩劣、动态管理新平台,最大限度激发社会治理活力。
乡村要振兴,产业融合是关键。华益村坚持生态优先、绿色发展,以稻田景观建设、人居环境改善、乡村产业提升、林下项目打造为产业重心,形成“一廊:苏州河生态廊道;二轴:生态景观轴(华纪路、华益路为轴);三片:东片枇杷、阳光玫瑰葡萄产区,南片黄桃、水稻产区,北片花卉产区”的“生态、生活、生产”的三维一体产业布局。村内的阳光玫瑰葡萄园项目成为特色产业的亮点,占地99亩的葡萄园不仅提供采摘体验,还配备了现代化大棚和自动化灌溉系统,以科技赋能农业,推动农业高效发展。此外,华益村引入“魔幻森林”项目以及青少年越野摩托训练营等新型文旅业态,逐渐打造出文化旅游与农业产业相互促进的发展模式。乡村旅游活动如“花漾华新沙地摩托节”和“葡萄采摘季”广受游客欢迎,进一步提升了村庄的知名度与经济效益。
基础设施改建与生态环境优化并重
从2013年截至目前,华益村以“美丽乡村”为定位,科学编制发展总体规划和土地利用、产业发展规划及村庄规划,不断加快“内涵提标”,现已基本完成村庄改造项目,不断完善打造成景点、农业、文化休闲“三维一体”的精品家园。
基础设施全面升级。在推动美丽乡村建设过程中,华益村对村内的道路交通系统和公共设施进行了全面升级。两条主干道——华纪路与华益路完成了“白改黑”工程,区域内的支路网络也得到了优化,与各村民小组实现了便捷连通。新建了1座垃圾箱房和一座二类标准公厕,并增设了2个候车厅,大大改善了村民的日常生活便利性。此外,村庄还在主要出入口安装了道闸系统,进一步加强了村域管理和安全防控。
生态环境全面优化。华益村始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,一方面将水系整治作为美丽乡村建设的核心工程,华益村针对雨污分流改造和中小河道的清淤进行治理,打通了水系脉络,显著提升了水质与景观效果,目前全村共计完成5条河道的整治,总长度13公里。另一方面,华益村与林业部门合作,以农村一体化养护保洁作为有力抓手,针对辖区内已被淘汰的厂房、荒废和闲置的土地进行盘活改造,在土地复垦和绿化种植工作的基础上增添树木、跑道、座椅等设施,将废弃土地打造成为居民休闲娱乐的场所。目前,华益村已完成公益林建设1100亩、生态廊道建设80亩,绿化覆盖率从10%上升至14%。
公服平台全面改造。2022年~2023年间,华益村先后完成上海安全发展和减灾示范社会创建市级验收与华益社区中心·党群服务中心(幸福社区)建设工作,党群服务中心以标准化、规范化、系统化建设为工作原则,把凝聚村民、服务村民、造福村民作为出发点,将“温暖安居、幸福乐聚”作为社区中心服务口号,设置“Ju初心、Ju安康、Ju民意、Ju活力”四大功能区域,积极打造空间集成、功能聚合、服务联动、品质提升的开放式、综合性、枢纽型功能平台,为老百姓建设一个“安全、和谐、美丽”的幸福家园和温暖港湾。值得一提的是,华益村退役军人服务站亦位于幸福社区内,为退役军人提供更加舒适、便捷的服务环境。
华益村开展美丽乡村建设至今,先后获得“上海市整洁村”“安全发展示范社区”等荣誉,为创建市级美丽乡村示范村奠定了良好基础。尽管华益村在美丽乡村建设上取得了积极进展,但依然面临一些挑战:部分道路尚未完成硬化,宅前屋后的绿化和停车管理还需进一步完善;一些居民对环境整治和村务治理的参与意识有待提高,部分新业态与旅游项目的协同效应尚未充分发挥。
美丽乡村不是终点,而是新的起点。下一步,华益村将坚持以稻田景观建设、改善人居环境、产业提升、林下项目打造为重点,继续坚持创新发展理念,以生态环境综合治理、改善人居环境为重要突破口,将华益村打造成具有文化底蕴、有乡愁气息、有群众基础、有产业特色、有设施配套,集实力、魅力、活力为一体的长三角地区特色乡村,共同创造村民的美好生活,奋力开创乡村振兴的美好未来。