新官上任“三把火”。英国新首相约翰逊的“三把火”烧得正旺。
约翰逊的“第一把火”烧向“脱欧”。约翰逊上台正值英国“脱欧”进入百日倒数的关键时期,他作为党内选举产生的“脱欧首相”,最受关注的自然是他的“脱欧”政策。
与前任特雷莎·梅不同,约翰逊从竞选阶段开始,就做出“破釜沉舟”的姿态,强调英国将努力与欧盟达成一份新“脱欧”协议,彻底取消此前“脱欧”协议中有关北爱尔兰边界问题的“备份安排”;但他也始终强硬,多次强调英国必须在10月31日的新期限前完成“脱欧”,即使这样做的代价是“无协议脱欧”。
就任首相后,约翰逊组建强硬的“脱欧内阁”,将多名强硬的“脱欧派”人士揽入其中。
虽然约翰逊表示希望与欧盟领导人会面,但29日他也通过首相府发言人强硬表态,若欧盟不接受取消“备份安排”,就不准备与欧盟展开新谈判。这一表态意味着英国“无协议脱欧”的可能性大增。受此影响,市场担忧情绪弥漫,英镑对美元汇率一度下跌至1英镑兑1.223美元,为2017年3月以来的最低点。
约翰逊的“第二把火”力促国内团结。众所周知,约翰逊一直对苏格兰不满,曾多次在专栏文章中贬损苏格兰人,甚至称不能让苏格兰人成为英国首相,他也因此受到舆论批评。
然而,约翰逊在就任后的首次演讲中高调宣布将促使英国各地区团结。他上任后不久就到访苏格兰,并宣布一项对苏格兰、威尔士和北爱尔兰高达3亿英镑的投资计划。约翰逊在访问期间说,只有各地区紧密联合,英国才能更强大、更安全、更繁荣。
但约翰逊加强团结的努力可能因他的“脱欧”强硬立场而受挫。苏格兰政府首席大臣斯特金就曾致函约翰逊,称“无协议脱欧”将损害苏格兰经济,她将继续为推动第二次苏格兰独立公投做准备。
约翰逊的“第三把火”意在加温英美“特殊关系”。上任伊始,约翰逊就与美国总统特朗普通电话,一致认为“脱欧”为加强英美间的经济关系带来了“无与伦比的机遇”,并表示将在英国正式“脱欧”后尽快开始谈判,要达成一份“雄心勃勃的”自由贸易协定。
特朗普在今年6月到访英国时就强调,愿在英国“脱欧”后与其签署“非常可观”的双边贸易协定。
但英国舆论认为,英国国民保健制度(NHS)向美国投资者开放问题被认为将是两国贸易谈判的一个难点。目前英国政府不允许外国资本参与NHS的运营,但美国驻英大使此前已放话称,两国的贸易协议谈判将涵盖一切相关的商品和服务,包括英国引以为傲的NHS。分析人士认为,两国贸易协议谈判将在包括NHS问题在内的诸多议题上遇到很大阻力,“非常可观”的贸易协议可能遥不可及。 桂涛