斯里兰卡：军事强人急需稳定政局

斯里兰卡新总统拉贾帕克萨18日宣誓就职，承诺以保障国家安全为优先事项。他10年前领导政府军击败分离主义武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织，结束斯里兰卡内战，被视为军事强人。

分析人士认为，拉贾帕克萨胜出的原因是他的竞选承诺以及从政经历符合选民希望国家安全和改变的诉求，如何稳定政局并团结不同族群将是新总统面临的巨大挑战。

承诺保障安全

斯里兰卡4月遭遇连环爆炸袭击，导致269人死亡，旅游业受重创。拉贾帕克萨在竞选中主打“安全牌”，承诺以强力手段打击宗教极端主义，保障国家安全。他所属反对党、人民阵线党发言人兰布克韦拉说，国家安全以及提振经济是拉贾帕克萨的“核心关切”。

70岁的拉贾帕克萨曾任国防和城市发展部常务秘书，是前总统的弟弟。兄长2005年至2015年执政期间，他作为国防常务秘书领导政府军击败猛虎组织，2009年结束多年内战，因而广受支持。

4月连环袭击不仅让安全成为民众关切的头等大事，也累及经济。受旅游业不景气等因素影响，斯里兰卡陷入15年来最严重经济衰退，选民希望新总统带领国家走出低迷。

拉贾帕克萨在竞选中承诺大幅降低增值税税率，以刺激消费和经济增长。不过财政官员说，这将导致33亿美元税收损失，而斯里兰卡当前正接受国际货币基金组织一笔15亿美元的贷款项目资助。

表达和解意愿

选举结果显示，斯里兰卡选民投票按宗教和种族划分，显现社会分裂。

拉贾帕克萨所获52.25%选票主要得益于僧伽罗人支持，而他最主要的竞争对手、执政联盟候选人普雷马达萨获得泰米尔人和穆斯林支持，得票率为41.99%。斯里兰卡约2200万人口中，僧伽罗人占70%，泰米尔人和穆斯林分别占15%和10%。

拉贾帕克萨胜选后显现和解姿态。“我特别明白我是所有公民的总统，不只包括投票给我的人，也包括没有投票支持我的人。”他说，“我必须服务每一个人，不分种族或宗教，我承诺将以公平的方式履行职责。”

他说，斯里兰卡即将开始新征程，所有斯里兰卡人都是其中一部分。

或将兄弟联手

拉贾帕克萨先前表示，如果获胜，将提名兄长、前总统马欣达为总理。马欣达曾两度出任总统，依照宪法不能再次竞选总统。

现任总统西里塞纳去年一度任命马欣达为总理，触发政治危机，最终最高法院介入，马欣达辞职，总理维克勒马辛哈官复原职。

总统选举结果发布后，三名部长辞职，包括财政部长萨马拉维拉，这将使拉贾帕克萨能够任命新部长。

议会形成掣肘

拉贾帕克萨就任总统后马上面临的一个挑战便是如何尽快稳定政局。维克勒马辛哈领导的统一国民党仍然是议会第一大党，将对拉贾帕克萨的执政形成掣肘。

根据斯里兰卡宪法，议会只有在组建4年半后方可解散，而本届议会于2015年8月组建，理论上说到明年2月前不能解散，如果提前解散需要获得至少三分之二议员投票同意。分析认为，提前解散议会举行大选很难实现，短期内拉贾帕克萨政府在很多问题上都需要与统一国民党协商解决。

目前斯里兰卡的外国直接投资已经出现下降趋势，新政府的当务之急是稳定投资者信心，任何政治混乱都会带来消极影响。

王雪梅 唐璐