出组合拳 打通产供链“堵点”

据江苏省工信厅最新统计显示，截至2月28日，全省规模以上工业企业（当年开票销售2000万元以上（含）的工业企业）复工总数4.45万家，复工率达98%；复工人数603万人，占复工企业所需用工数73%。南京、无锡、常州、苏州、镇江、宿迁6个设区市实现100%复工。

连日来，江苏多部门齐心协力，打好减企业负担、加关键资源、乘供应配套的组合拳，为企业和群众送去“及时雨”，推动全产业链协同复工复产再提速。

出台减税降费政策

自疫情发生以来，江苏努力做“减法”，从减免税费、房租，返还失业保险费诸多方面，陆续出台多项举措，为中小企业洒下甘霖。

2月中旬，江苏省政府发布“50条”与“22条”两个文件后，省税务部门又迅速出台服务企业“12条”，对月销售额10万元以下或季度销售额30万元以下的小规模纳税人免征增值税；对开展疫情防控研发的企业，实际发生的研发费用加计扣除75%、高新技术企业可减按15%的税率申缴企业所得税……江苏省国资委要求省属企业对承租国有资产类经营用房的中小企业免收2月份租金，减半收取3－4月份租金，省属企业对中小微企业、个人租户减收免收租金。

为缓解小微企业资金压力，省财政还专门设立了应对疫情防控风险代偿资金池，对通过绿色通道发放的流动资金贷款，按照贷款损失给予不高于30%的风险代偿，鼓励银行扩大贷款支持范围，扶持更多企业。

“包邮”返岗助企复工

企业复工，关键在人。连日来，针对“员工返程难”这一难题，江苏省工信系统协同人社、交通等部门，积极梳理摸排企业用工需求。各地结合实际，通过包车包机包高铁的方式，赴劳务输出重点地区“点对点”接送，帮助员工“包邮”返岗，助力企业复工复产。

2月21日，盐城市日铠电脑配件有限公司，在当地政府协调帮助下，定制包机接回160名云南籍务工人员抵达盐城南洋国际机场；扬州泰州机场联合春秋航空公司定制“飞的”服务，安排驻扬6架A320空客飞机，为企业接送员工并可从全国任何机场往返扬州泰州机场。苏州、无锡等市开设高铁“复工专列”，通过财政出资，包下高铁列车，组织员工返岗。其中，昆山从2月20日起，从疫情相对平稳、在昆就业人员较为集中的河南、安徽等地组织人员复工。该定制复工专列计划连续运行10天，预计运输工人近万名。

保障重点物资生产

复工，考验的是全产业链的协同能力。对此，江苏发挥产业门类齐全、配套协作能力强的优势，紧盯重点，逐个环节打通产业链、供应链“堵点”，推动产业链上下游企业协同复工复产，提高生产产能，确保市场供给。

在江苏企业的复工进程中，重点防控物资生产企业是全省最先复工的一类企业。因此江苏工信系统紧盯N95口罩、医用防护服等重点紧缺防控物资，系统梳理省内90多家终端产品生产企业，以及200多家原材料、设备和零配件重点企业名单，选派驻厂员现场办公，搭建信息交流平台，共享原料及设备存缺量信息，对急需原料统筹调拨，保障产业链各环节顺畅连接，整体实现负荷生产。

在此基础上，工信系统还聚焦全省重点培育的13个先进制造业集群、27条产业链，支持引航企业、骨干企业率先复工复产。截至目前，新型电力装备集群骨干企业复工率达99%。

本报记者 唐闻宜 通讯员 许海燕 沈佳暄