让城市治理更聪明更智慧

社区里弄，房态图为居民“看家护院”；街边巷尾，电子围栏“盯”着商铺的实时动态；显示屏上，信息系统“记”着企业的复工复产复市情况……

如何让城市治理更聪明、更智慧？近日，记者从浦东新区高行镇了解到，面对社会化治理需要和多元化居民诉求，高行镇打造“一网统管”升级版。

房态图动态精准

底数清、情况明、动态化的实有人口管理是基层治理的基础，特别是动迁出租小区，给基层社会治理带来不少挑战。

疫情期间，高行镇充分运用大数据、智能化手段，在浦东新区率先推出了“电子房态图”和“电子门牌”系统，通过大数据分析，为疫情防控提供有力的数据支撑。

在城运中心指挥大厅，打开电子房态图系统，34个居委房态信息清晰列出。点开“森兰尚城居民区房态图”，只见小区内1200套住房，自住率、出租率、户籍居民、来沪人员、疫情期间重点国家及地区人员等信息一目了然。高行镇城运中心常务副主任周静萍介绍，“通过数据每日更新共享，能及时了解各居委房屋及人员居住情况。”

同时，为了让房态图“活”起来，高行镇还推出“数字门牌”系统。走进华高庭园小区，只见每个楼组的门牌上都有一个二维码，通过扫描二维码，操作界面里不仅包括议事厅、物业报修、“家门口”服务、便民服务等内容，疫情期间还增添了“来（返）沪人员健康信息登记”“疫情线索上报”“一键求助”3个按钮，只需动动手指，就可以在家反映信息。

闭环管理更智慧

4月10日10:45，一辆电瓶车停在了新行路次行道上。10：50，高行镇城运中心的大屏幕上，“非机动车乱停放”的提醒信息开始跳动，同时显示现场视频……

记者了解到，依托“智理高行”2.0版本，“高行镇电子围栏智能化模块”已在新行路运行，借助高科技力量实现全天监控、智能识别、自动告警、及时推送、快速处置的闭环流程。

镇城运中心平台相关负责人介绍，车辆违停、占道经营，曾是高行镇新行路的社会管理顽疾。“电子围栏”解决了发现难、整治难的问题，一旦“红线区域”内有上述情况，城运中心就会收到警报。

这样的一套街面治理模式已覆盖了新行路，形成了职责划分（段长制）、智能发现、流程闭环等方面的智能化，同时实现了三个“5分钟”——从违章预警到触发告警5分钟、段长收到告警后5分钟内到达现场、5分钟内现场反馈，并与中心智能化平台2.0版成功对接后，通过“浦东智理”APP推送至处置部门。

复工模块全程跟

高行镇在“一网统管”系统设立“助推企业复工复产智能管理模块”，全程跟踪、掌握企业复工复产情况，并提供防疫、企业发展等服务。在镇城运中心“一网统管”相关界面，镇规模以上企业地址、所属员工住址、复产达产率等信息一览无余，实现了企业防疫、复工等全程实时跟踪。

“大年初一开始，镇里主动与我们沟通落实防疫与复工复产，帮助公司实现100%人员到岗。”上海弗列加滤清器有限公司总经理于翔表示。截至3月30日，高行镇排摸各类企业917家，规模以上企业复工率100%。

同时，街区各商铺的复市情况，也在“一网统管”实时管控下。“城运中心呼叫城管中队，请察看沿街商铺复市防疫情况！”近日，城运中心人员根据巡视到的现场画面，向城管中队“求助”。一会儿，城管队员到场检查了各商铺的防疫措施。“一网统管”能第一时间接到信息、及时处理。

目前高行镇已实施22项现实场景应用，推动城市管理和社会治理从“有一办一”接诉即办到“举一反三”系统治理精细化；从“有呼必应”被动处置到“未呼先应”源头治理智能化。

首席记者 宋宁华