海门优化营商环境招引重大项目

这些天，位于海门市海门港新区的艾郎风电科技发展（集团）有限公司忙得热火朝天，一方面17条生产线开足马力加班加点满负荷生产，另一方面为即将破土动工的二期项目积极筹备。

“选择海门，投资海门，源于当地独特的区位优势和优质的营商环境。”公司总经理谢焱介绍，2018年7月，上海艾郎风电科技发展（集团）有限公司因大功率叶片任务的增加，急需寻找新的生产基地，便将目光投向了毗邻上海的海门市。海门港是一类开发港口，有沿海深水码头。公司与海门签约后，海门当地落实项目保姆专员制，项目报建过程中的手续问题实行全程代办，政企同向、无缝对接，从签约到开工建设仅用了50天时间。“今年3月追加投资30亿元建二期，项目全部投产后，海门有望成为全球最大的风电叶片生产基地。”

高效审批为企业“减负”

全力打造“优惠政策零折扣、生产经营零干扰、优质服务零缺陷”的亲商爱商护商环境，海门用行动表示。今年，海门密集出台《服务重特大项目十条工作举措》《高质量服务企业“十个一”工作机制》《关于促进实体经济高质量发展的若干政策意见》等系列政策文件，在围绕重大项目、提升企业创新能力等方面，对税收、用地、融资、人才奖励给予了明确。

启动“直通车”，扎实推动项目建设落地见效。完善重大项目“VIP通道”专员通道服务机制，定期听取重大项目审批服务进展情况，着力解决项目审批中的重点难点堵点问题，破解审批短板瓶颈。形成项目建设周例会制度，“每周一次主动联系项目报建单位，每月一次上门走访服务，每季召开一次重大项目报批座谈会”的“三个一”工作机制，为重大项目提供业务咨询、报批指导、沟通协调等特色保障服务。创新“清单式”全流程定制机制，坚持“项目目标化、目标节点化、节点责任化”，倒排审批工作时间节点，实行挂图作战，以项目审批节点倒逼项目建设的推进时点，推动重点项目早立项、早动工、早建成。

畅通渠道，实实在在增强企业满意度获得感。优化完善“一张网”系统功能，将外网受理服务平台、政务服务工作平台、移动政务平台打造成与办事群众零距离、部门沟通零障碍、移动审批零时差的高效数据平台，确保所涉审批事项100%实现网上全程办理，变企业跑为数据跑。组建全市三级代办队伍，为企业发展配套业务代帮办。推动“容缺办”预审机制，在项目的能评、环评、建设方案审查、施工图审查、消防设计审查等各个环节“来者不拒”，最大程度地节约项目审批用时。创新实施信用承诺、容缺审批、项目预审，全面推行“一窗通办”、集成服务，开办企业、不动产登记、工业建设项目施工许可分别仅需1个、2个、20个工作日办结。

落实惠企政策兑现

4月3日，海门召开全市经济工作会议，海门市领导把企业家请上台，为“张謇式优秀企业家”颁奖，与工业百强企业家、服务业二十强企业家集体合影，同时承诺“确保服务企业零距离、政策兑现不打折。”当天，代表海门构建“亲”“清”新型政商关系的重要平台——“海企通”App正式上线，确保企业家提出的意见和建议事事有着落，件件有回音。今年，海门还将把惠企政策兑现情况列入重点督查事项，做到全覆盖、全享受。

“项目签约落地后，海门组织帮办团队，审批部门实行容缺预审机制，使项目从土地摘牌到办结施工许可证仅用了12天。”位于海门经济技术开发区的江苏大艺机电有限公司负责人感慨，“来海门投资才感受到这里的办事效率如此之高。”

海门不断优化的营商环境赢得了发展新优势。今年第一季度，海门工业在经济紧环境和疫情影响下依然实现逆势上扬，完成工业应税销售316.03亿元，增幅25.3%，这也是海门工业应税销售持续40个月实现两位数增长。一季度海门有32个亿元以上项目集中开工，总投资248.7亿元，平均单体规模7.8亿元，是去年同期的3.3倍。中天绿色精品钢、招商局豪华邮轮、中航科技航空轻合金、中科院长三角药物高等研究院等4项目被列入江苏省级重大产业项目。

本报记者唐闻宜 特约记者俞新美