新片区周岁：路线图和任务书来了

日出临港 今天5时32分，太阳从东边升起，照射在滴水湖湖面，临港新片区迎来全新的一天 本版摄影本报记者陈梦泽

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本报讯（首席记者 宋宁华）以“五个重要”为统领，临港新片区有了路线图和任务书！今天上午，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍了《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》）的有关情况。

《行动方案》是路线图和任务书

2019年11月3日，习近平总书记考察上海时，对临港新片区提出了“五个重要”的重要指示要求。为贯彻落实“五个重要”的要求，市委、市政府组织相关部门编制了《行动方案》，并经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过，将正式发布实施。《行动方案》是举全市之力加快临港新片区建设，打造全市经济发展“增长极”“发动机”“新高地”的重大举措，是临港新片区2020-2022年建设的路线图和任务书。

《行动方案》提出，临港新片区到2022年的总体目标是：初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势，为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础。

具体包括：

●经济实力明显增强 地区增加值年均增速达到25%；累计完成工业总产值6000亿元；进出口总额突破1150亿元；洋山港集装箱吞吐量超过2300万标箱。

●发展质量显著提升 在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域培育千亿级产业集群；累计新增各类高新技术企业和创新型机构1500家以上；引进和培育总部型机构20家以上、各类金融及投资机构200家以上。

●发展环境持续优化 新增重大科创平台、载体20个以上；金融支持实体经济资金达到1500亿元以上；企业跨境融资额年均增幅50%以上；全面取消非居民用户供水、供电、供气配套工程费用。

●城市功能加快完善5G网络实现基本全覆盖，重点区域深度覆盖；公交线网密度增加20%，站点覆盖率提升20%，无人驾驶公交应用先行先试；新增建设各类住房总建筑面积900万平方米；生活垃圾无害化处理率达到100%；教育、卫生、养老等社区公共服务设施15分钟可达。

构建“15、30、60、100”出行服务圈

据悉，《行动方案》全文共分为6大部分、14个重点领域、42条具体措施，主要包括四个方面，涉及交通、人才、税收等社会关注的热点问题。

●打造国际创新协同高地，把临港新片区建成全球创新驱动网络的重要节点 加快实施国内高端人才直接经济贡献奖励政策；最大限度释放口岸电子签证政策红利，加快实施境外人才个人所得税税负差额补贴政策；临港新片区全域实施人才购房政策。

●建设具有国际市场竞争力的产业集群高地，构筑高质量发展的新空间、新动能、新格局 对符合条件的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域、核心环节生产研发企业，落实自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税的政策。加大金融业支持力度，扩大本外币合一跨境资金池试点，建立临港新片区金融法治试验区。

●打造高品质生活的现代化新城，为建成“五个重要”提供强大的城市功能支撑 加快建设节点型、枢纽型城市交通体系。构建“15、30、60、100”出行服务圈（即从滴水湖出发至浦东枢纽、龙阳路枢纽、虹桥枢纽和长三角毗邻城市，分别用时15、30、60、100分钟）。

●加强组织领导和支撑保障，确保行动方案落地见效 全面落实上海“营商环境3.0版”，构建“18+N”特色营商环境指标评价体系。建立全流程风险防范体系，加快一体化信息管理服务平台2.0版上线运行。持续加大开放型经济风险压力测试，为新时代我国全方位扩大开放作出新贡献。