上海因“才”施策把人引进来

最近，张江科学城传来一则暖心的消息。3年前，张江摘得全国首个租赁住房用地后，建设的张江国际社区人才公寓（一期）即将于明年年初投放市场。张江集团有关负责人透露，该人才公寓不仅是可以“住”的，未来还将把周边打造为拥有更多咖啡馆、“喜茶”等网红店的青年社区。

每到年关，都是广纳天下英才、人才竞争激烈的时候。近日，上海开始施行更宽松的“居转户”，以及引进人才、留学回国人员申办常住户口等政策。临港新片区、张江科学城作为重点区域，进一步获得了更大的空间。

连发重磅政策广纳贤才

11月份以来，上海连续发布了《关于优化本市居住证转办常住户口政策的通知》《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》《上海市引进人才申办本市常住户口办法》。从12月1日开始，上海开始施行更宽松的“居转户”，以及引进人才、留学回国人员申办常住户口的政策。

根据《关于优化本市居住证转办常住户口政策的通知》，作为具有全球影响力的科技创新中心核心承载区，以及上海“十四五”重要增长极定位的张江科学城，获得了此前临港新片区居转户缩短年限的政策。

坚持以“城市发展导向”为指引，聚焦重点产业、重点区域和基础研究领域，将成为上海人才新政的关键。“张江科学城要实现从‘园区’到‘城区’的转变，关键在吸引、留住人才。”张江集团党委书记、董事长袁涛表示，一批人才引进新政的实施，将更好地助力张江科学城集聚海内外人才，为张江科学城改革创新和高质量发展注入强劲动力。

一直以来，“人才公寓”都是极富张江特色的做法。创业人才公寓始建于2000年初，也被称为张江人才公寓的1.0版，为解决当时引进人才的住房问题开创了先例。2017年，张江科学城建设规划中，通过大量增加“只租不售”租赁住宅，以及提高研发、工业用地人才公寓、宿舍配套比例等,满足科学城就业人口居住需求。

形成全新“海派人才观”

一系列“重磅”人才新政的推出，秉承了不拘一格用人才的“海派人才观”。即将进入“十四五”开局之年、展望2035年，上海在人才观上将有更鲜明的导向、更精准的目标、更贴心的服务。要实现“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的美好愿景，打造更加开放的人才发展新格局将成为重要一环。

上海着眼全国发展大局，以全面强化“四大功能（全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户）”为主攻方向，需要瞄准前沿、弯道超车，打造人无我有、人有我强的“撒手锏”，提高在世界生产网络、国际市场体系中的话语权。要让这些功能有突破性进展，需要实施更大力度的人才引进计划，并实行条件管理，明晰分类，才能因“才”施策。

上海要开门招“才”，不但要锻长板，也要补短板。网红带货达人李佳琦落户上海，释放出一个强烈的信号，即上海要将评价人才的标准加入市场、创新、创业等要素，改变以往凭学历、职称等“一刀切”的情况。是不是人才，不仅是由人力资源的审批部门说了算，企业有权推荐人才、人才可以举荐人才、园区也能力挺人才等。十八般武艺都可以用在引进人才的“刀刃”上。

记者了解到，有政府部门在走访企业时，听到有的孵化器负责人反映，一些想来中国创业的外国人，在公司开办之前处于“空窗期”；因为没有聘请单位而无法办理工作许可证，影响到其开展经营活动，这让一些创业人才望而却步。据透露，这样“最初一公里”的堵点有望近日获得实质性的突破。

一些海外高端人才要举家回国发展，“太太指数”“奶酪指数”“国际社区”等综合配套的细节，往往也会成为他们考量的重要因素。随着在中国“洋打工”群体的壮大，如何让外籍人才薪酬购付汇等更方便也引起了相关部门的重视，将开展便利化改革试点。

去年，位于张江的国际人才港开港，浦东国际人才港的理念是以五颜六色的服务吸引五湖四海的人才，创造五彩缤纷的奇迹，让企业和人才获得最佳体验，最高效率和最优服务，努力构建人才服务最优生态圈。“现在人才港从表面上看，来办事的人数量并没有增多，其实一个重要原因是很多事项都可以通过一网通办等快捷办理，节约了人才们的宝贵时间。”有关负责人表示。

人才是创造新时代上海发展新奇迹的第一资源。中国共产党上海市第十一届委员会第十次全体会议明确，上海要全面确立人才引领发展的战略地位，率先实行更加开放更加便利的人才引进政策，最大限度激发人才创新创造活力。当群贤毕至，选择上海、扎根上海、书写梦想、成就事业时，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城将并不遥远。

首席记者 宋宁华