新时代擘画新蓝图

全市首个“初心成就未来”爱心助学台商联盟在嘉定成立

首届嘉昆太残疾人展能节在嘉定区举行

嘉定区残联“新时代文明实践点”揭牌

2020年长三角区域一体化残疾人福利工作研讨会在嘉定区举办

时钟滴答，新时代的奋斗，以分秒计。

时代的脚步，昼夜不息，犹如川流的长河，推动前进的车轮。

又像那鼓乐齐鸣的乐章，不断奏响昂扬的旋律，激励起更加奋发的脚步。

在上海市嘉定区，打造新城样板的号角已然吹响。城市因人民而兴，为人民而建，惠及最广大的人民群众。在如火如荼的城乡发展中，广大嘉定残疾人也参与到建设家乡的洪流中，感受着人民城市的发展成果。

奋斗百年路，启航新征程。2020年，嘉定区残疾人事业“十三五”规划各项目标圆满实现。2021年，掀开崭新篇章，为残疾人群众带来更加美好的期许。

“十三五”荣誉墙

“十三五”期间，

嘉定区残联先后荣获多项国家级及市级荣誉：

全国残疾人工作先进集体；全国体育工作先进单位；全国残疾人文化创意产业基地；团中央青年志愿者优秀组织奖。

由嘉定区残联创投的公益项目先后获得：全国学雷锋志愿服务四个100先进典型项目；

全国示范助残青年志愿服务项目。

提高格局站位，纲举目张做好顶层设计

早春三月，第十三届全国人民代表大会第四次会议成功举行。在《政府工作报告》中，残疾人群众的福祉得到极大关注，报告中多次提到残疾人事业发展关键词。

“办好特殊教育”“完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策”“健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，提升残疾康复服务质量”“保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益”……报告为残疾人事业发展指明了下一步发展目标。

“十三五”时期，嘉定区坚持创新发展，坚持以残疾人为中心的理念，从底线民生、基本民生、质量民生三方面协同发力，全面高质量完成各项目标任务，让全区残疾人物质生活更具保障、精神生活更加丰富、基本权利更获维护、社会参与更有广度，进一步提高本区残疾人发展水平和共享改革发展成果。

五年中，嘉定区残疾人就业率及就业层次逐年提高，见习实训基地建设持续加强，启动就业服务智能平台；基层组织建设依托基础管理、基层组织、基本能力“三基建设”不断夯实，并通过智慧赋能，实现家门口服务；残疾人家庭无障碍改造等政府实事工程、辅具服务社全覆盖创建引领提升康复服务精准率；文化体育事业在国际国内赛事摘金夺银屡创佳绩；助残社会化机制深化改革转型；科技助残转向助推管理高阶深入；长三角残联系统区域联建持续强化；法治残联建设深入推进，明理·同心·自强残疾人主题教育和崇法善治专项工作有序开展。8000平方米的区残疾人综合活动中心建成并运行。

“十三五”期间，嘉定区残联还先后荣获全国残疾人工作先进集体、体育工作先进单位、全国残疾人文化创意产业基地、团中央青年志愿者优秀组织奖等多项荣誉称号。惠及广大嘉定区残疾人的多个公益项目，陆续荣获全国学雷锋志愿服务四个100先进典型项目和全国示范助残青年志愿服务项目等荣誉称号。

站在“十四五”新时代、新起点的关键节点，嘉定区残疾人工作将坚持提高格局站位，纲举目张做好顶层设计；坚持聚焦主责主业、全面高质量均衡推进；坚持转型发展、引入创新机制持续铸亮品牌。

荣誉属于历史，奋斗创造未来。嘉定区残疾人工作者找准残疾人事业发展的“牛鼻子”，从痛点、难点着手，针对存在就业增收困难、康复服务供需矛盾、助残社会化推进困难等诸多瓶颈，坚持可持续引领全局发展关键点，将难题置身事业整体框架、完善体制机制上来慎重辨析谋划。从“十三五”高质量传承、规范可持续、转型发展、高质量创新发展等核心主线上，研究配套架构举措，特别要把“十三五”末提出的打造“四型残联”奋斗目标持续作为“十四五”创新发展的引领旗帜。

同时，要突出残联职能，坚持集聚放大整合，最大限度获取全社会支持参与的资源支撑，赢得“十四五”各条线齐头并进的发展新动力，通过科学转型、增值“做加法”来铸造新品牌，再创事业发展新高潮。

“四型”残联优质均衡发展，铸造残疾人工作新品牌

“十四五”开局有为，嘉定区残联发扬民主、开门问策、集思广益，对标上海市残疾人事业发展五年规划指标，增加健康体检、家庭医生签约率以及60岁以上精神残疾人养护3项区域性指标，科学制定新一轮的五年规划，进一步推动嘉定区残疾人事业发展水平，让全区残疾人共享改革发展成果。

“十四五”期间，嘉定区将围绕三个“+”号，立体化谋划，全域性覆盖，以残疾人事业制度体系建设为主线，以“服务型残联、智慧型残联、开放型残联、法治型残联”建设为目标，铸造残疾人工作新品牌。

在推动“四型”残联优质均衡发展的过程中，首先要坚持深化“党建+”阳光助残服务主线的引领，做强“党建+”引领集聚，全力构建全社会融合的高质量发展。强化阳光天地区级残疾人综合活动中心的新发展元素纽带作用，发挥益创空间组织调配策源功能，滚动推出新时代文明实践公益菜单，常态化为全区机关党员创设志愿服务岗位，搭建爱心企业认领微公益平台。发挥“阳光天地”上海市公益基地、阳光四叶草助残志愿服务中心、益创空间、区级机关工作党委“表率直通车”党员助残服务品牌项目等资源，延伸建立“嘉昆太”三地助残志愿服务发展联盟，推进党员、自强志愿助残服务协同发展，传播自强不息的社会正能量，引导基层残疾人组织建设与残健融合家门口服务、创新社会治理的深度融合。

开创“服务+”新阶段，全面依托助残社会化转型，提升残疾人高品质生活。在完成助残社会化架构重塑、流程再造的基础上，将进一步健全“1+3+N”运作模式，围绕残疾人服务急需所盼，发挥助残社会化助推高品质生活重要路径功能。做强枢纽型助残社会组织在残疾人生活服务品牌上的孵化推动，把好普惠均等、资金效率、社会效益平衡点，扩大生活服务项目生产供给覆盖面和资源周转利用率，落实过程督导、项目淘汰等10项配套新举措，联手高校加快绩效评估指标系统研究，完成绩效评估标准化体系建设，推动助残社会化转型更科学规范、精准高效。

强化“智慧+”赋能牵引，全方位推进工作体系的高效能治理。提升残疾人事业治理体系和治理能力现代化水平，更加迫切需要科技助残的动能接续转换。从启用残疾人服务呼叫中心，再到探索分级管理延伸街镇、升格运营中心转型智慧管理、打造智慧天地、举办阳光科技节等，已为建立残疾人事业治理体系搭好了雏形。“十四五”期间，嘉定区残联将持续注入效能管理鲜活血液，发挥科技助残手段在治理能力上的助推效应。全力加强大数据分析结果运用和线上政策助手功能，做强就业精细化、家园管理等科技管理模块的深化完善运用。逐年加快“智慧助我行”运用场景培训新课件研究，并扩展培训面，更好服务“一网通办”。注重街镇分中心布局全覆盖，分层链接更多公共服务资源和服务商，以科技赋能带动区镇两级残疾人工作开创提质增效新格局。

新时代擘画新蓝图，嘉定区残疾人事业迎来新的发展机遇。“十四五”转型创新再出发，嘉定区广大残疾人、残疾人工作者和支持关心残疾人事业发展的社会各界，将以“时不我待”的热情投入到残疾人工作中，向中国共产党百年华诞交出一份不负历史，不负人民的答卷。