将在新片区开展外汇管理高水平开放试点

潘功胜在现场发言 本报记者 陈梦泽 摄

国家外汇管理局局长 潘功胜

企业汇率风险管理应坚持服务主业和“汇率风险中性”原则，不要赌人民币升值或贬值，久赌必输。

昨天，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在陆家嘴论坛主题演讲中，对国际金融市场存在的风险、企业外汇风险管理、外汇市场发展、人民币汇率形势以及未来将开展外汇管理高水平试点等问题作出回应。

不要赌人民币升贬值

潘功胜指出，在汇率双向波动的环境里，如何做好汇率风险管理，对企业，尤其是国际业务较为活跃企业的财务绩效具有十分重要的影响。

“降低企业汇率风险，需要企业、银行、监管部门共同努力。”潘功胜表示，部分企业在外汇风险管理方面存在“顺周期”和“裸奔”行为。从企业财务稳健的角度看，企业汇率风险管理应坚持服务主业和“汇率风险中性”原则，审慎安排资产负债货币结构，避免外汇风险管理的“顺周期”和“裸奔”行为，不要赌人民币升值或贬值，久赌必输。

将推动外汇领域改革

在外汇领域改革开放方面，潘功胜表示近期我国将推动多个方面的重点工作：

一是丰富外汇市场产品和境内外参与主体，完善和提升中国外汇交易中心和上海清算所的基础设施体系和服务能力。

二是推进私募股权投资基金跨境投资改革。支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资。扩大合格境内有限合伙人（QDLP）试点和合格境外有限合伙人（QFLP）试点，助推上海成为全球重要的财富管理、资产管理市场。

三是扩大中国居民境外资产配置空间。通过金融市场基础设施互联互通（沪港通、深港通、债券通等），扩大合格境内机构投资者（QDII）规模，完善QDII管理机制，在开放地区推出“跨境理财通”业务试点。

四是便利企业跨境融资。近年来人民银行、外汇局建立健全全口径跨境融资宏观审慎政策框架，企业可依其净资产规模在一定额度内自主借用外债。部分创新型企业特别是中小微创新型企业，成长初期净资产规模较小，跨境融资额度上限较低，为此我们在北京中关村、上海自贸区等地区开展了外债便利化试点，赋予符合条件的高新技术企业一个自主借用外债的便利化额度，支持上海科创中心建设。

五是支持离岸贸易、跨境电商、市场采购等贸易新业态的跨境收支。

六是便利大型企业集团跨境资金统筹使用。开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。

最后，潘功胜指出，外汇管理部门也将在上海临港新片区以及粤港澳大湾区和海南自贸港部分地区，开展外汇管理高水平开放试点，为外汇领域推进高水平制度型开放积累经验。 本报记者 杨硕