大停电将重演？　印度再陷燃“煤”之急

印度的煤炭工人在贾坎德邦煤田采煤

部分电厂无煤可用，半数电厂存煤量告急……近日，以燃煤发电为主力电源的印度正徘徊在能源危机的边缘。

8日，西北部拉贾斯坦邦成为印度首个正式安排停电的地区。印媒预计，在未来数月，煤电短缺问题将进一步影响印度民众的日常生活，并给疫情常态化下有所恢复的印度经济带来冲击。

2012年的大停电会重演吗？时隔九年，印度人再次陷入对黑暗的恐惧中。

能源危机？

通常，为保证正常供电，印度中央电力局建议燃煤电厂需保持22天的存煤量。

可短短三个月，印度电厂的存煤量却开始急速下滑——从7月初的15天降至仅剩4天。

印度电力部门最新数据显示，截至目前，印度全国135家燃煤电厂中有108家煤炭库存严重不足，其中28家燃煤电厂仅存有一天的供应量。

作为世界第二大煤炭生产国，煤炭占据印度电力产量的70%以上。

印度中央电力局报告指出，（全国大批）燃煤电厂煤炭存量逼近“超临界”水平表明，如若煤炭供应问题无法得到快速解决，印度恐面临能源危机。

“如果库存量少于3天，印度就无法安全。”“燃煤之急”着实让印度联邦电力部长辛格“捏了把汗”。

对此，他发出预警：“情况一触即发，印度应在未来五至六个月内做好应对准备。”

供需失调

在上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授陈金英看来，此次波及印度全国的煤电短缺问题或已酝酿许久，主要由煤电供应不足和需求增长两大原因所致。

其中，煤电供应不足受印度国内外环境变化的影响。

从印度国内来看，今年4至6月，受困于新冠肺炎疫情的肆虐，印度煤矿产量有所下降，燃煤电厂的煤炭库存量低于平均水平，到了8至9月，这个南亚国家又迎来雨季，强降雨及伴随而来的自然灾害限制了印度的煤炭开采及全国运输。

从国际环境来看，长期以来，印度在煤炭方面一直有进口的需求，而近期国际市场煤炭价格的不断走高却让印度的煤炭企业“望而却步”。

据英国广播公司报道，与2019年同期相比，过去两个月全球煤炭价格上涨近40%，而印度的煤炭进口量随之降至两年来的最低点。印度尼西亚、南非、澳大利亚是印度的主要煤炭进口国，而印尼的煤炭进口价从4月的每吨86.68美元暴涨至9月的每吨近162美元，“翻了约一倍，可见成本之高”。

“现在的煤炭真的很贵。”印度经济学家奥罗德普·南迪分析道，“对于进口昂贵煤炭的企业来说，抬高销售价格便在所难免，企业最终会将这些成本转嫁到消费者身上。”

值得注意的是，印度国内的煤电需求增长也是不容忽视的因素之一。

一方面，随着国内疫情常态化，印度国内的经济活动逐渐恢复，从而导致了工业用电需求的激增；另一方面，过去几年印度政府大力推举“全民用电”政策，电网的普及也造成家庭用电需求的持续上升。

据印度电力部门统计，今年7月至8月，印度国内电力需求同比分别增长了10%和18%。

南迪表示：“（印度）电力行业正面临一场完美风暴。我们陷入了这样一种情况：需求高，国内供应低，而且没有通过进口补充库存。”

影响广泛

谈及此次煤电短缺对印度的影响，陈金英认为，这会给印度全社会包括经济发展及印度民众日常生活带来一定冲击。

从社会经济发展角度分析，工业用电不仅会造成企业被迫减产，还会迫使政府采取优先供应发电的政策，“当一些行业得到足够的电能时，另一些诸如水泥、铝等行业的煤炭工业将会受到进一步压缩。”彭博社在报道中列出印度此次煤电短缺可能受到影响的主要商品清单，其中包括石油、钢铁、铝、肉、糖等大宗商品。

陈金英指出，此次煤电短缺在一定程度上会影响印度经济复苏的进程，这对刚从疫情中看到一些曙光的印度来说是非常不利的。

从居民日常生活角度分析，当煤电供应持续紧张无法在短期内得到缓解时，暂时停止供电或无法避免。“即便是在正常情况下，印度的电力供应也时常会不稳定，印度一些城市的机关单位、学校、研究机构等通常都会自备小型发电机，以备不时之需，更别说是非常时期了。”

据报道，眼下印度政府正在与印度国营企业合作，以扩大煤炭采集和电力生产，缩小供需差距。

但专家认为，短期解决方案或许能帮助印度度过当前的危机，但其更需要寻找一个长期替代方案，满足不断增长的国内电力需求。

“是时候减少对煤炭的过度依赖并积极推行可再生能源战略。”印度煤炭有限公司前负责人佐拉·查特吉称当前的形势是向印度敲响的警钟。 王若弦