梅洛尼上任:“当家才知柴米贵”

梅洛尼举牌“谢谢意大利” 本版图片GJ

英国首相特拉斯在伦敦宣布辞职后不久，另一位女性在罗马挑起了国家重担。22日，由意大利兄弟党领导人梅洛尼领衔的意大利新一届政府宣誓就职，标志着意大利首位女总理诞生。

但梅洛尼面对的各种麻烦并不比特拉斯少。梅洛尼能否领导意大利突出重围，不仅关乎意大利民众的福祉，还将影响欧盟的未来。

组阁重视技术官僚

22日，梅洛尼及右翼联盟的盟友齐聚首都罗马。在梅洛尼公布的24人内阁名单中，9位部长来自兄弟党，右翼盟友力量党和联盟党各获得5个部长席位。

值得注意的是，首先，梅洛尼任命了5位专业技术官僚出任部长；其次，力量党党首贝卢斯科尼没有出现在名单中；再次，24人中有6人为女性。

复旦大学欧洲研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授丁纯表示，梅洛尼选择多名专业技术官僚出任部长，尤其是让专业出身的焦尔杰蒂出任经济部长，表明她重视民生问题和专业能力。尽管外界对梅洛尼的民粹主义色彩有较多顾虑，但看起来她对目前严峻的形势有比较清晰的认知。

意大利的状况此前引发了欧洲关切。英国《经济学人》杂志最近的一篇报道，更引起了意大利网友的怒火。报道称，英国政治正在“意大利化”，甚至还配上了一张身着古罗马士兵头盔服饰的特拉斯左手拿着卷着意大利面的叉子，右手举着形似英国国旗的意大利比萨饼的图片。这种比喻迅速引发意大利网友的不满。不过，《经济学人》报道中所指出的英国面临的问题——政治不稳定、国家债台高筑、经济增长缓慢，也的确是长期困扰意大利的难题。

避免重蹈前任覆辙

梅洛尼面临的诸多挑战中，经济问题是重中之重。

意大利政府部门负债占国内生产总值（GDP）比重高达151%，在欧元区内仅次于希腊的194.2%，2022年赤字率预估将达5.5%，高于大部分欧洲国家，被认为是近期欧元区内债务风险最高的国家之一。

同时，欧洲能源价格居高不下，而意大利90%的能源依赖进口，其中有40%来自俄罗斯。3个月前，意大利前总理德拉吉就是在前往欧盟理事会商讨解决能源问题时，遭遇执政联盟变卦的。

德拉吉的覆辙，无疑是梅洛尼要竭力避免的，但这需要以一定的妥协为前提。2021年2月，临危受命的德拉吉强势推进了疫苗接种、行政和司法改革以及财政改革，将意大利经济拉回复苏通道，在同期欧元区国家中表现亮眼。同时，德拉吉帮助意大利从欧盟的复苏基金中获得了近2000亿欧元拨款，意大利成为疫情期间获得欧盟复苏基金拨款最多的国家。

“随着德拉吉的下台，这笔近2000亿欧元的‘救命钱’能否悉数全部到位，并非铁板钉钉。”丁纯表示，这笔资金不是一次性拨付，而是以意大利进行相应的结构性改革为前提。梅洛尼将如何推动结构性改革，仍需要观察。

此外，梅洛尼与欧盟的关系，也存在着不确定性。一方面，意大利在经济等层面需要来自欧盟的帮助；另一方面，梅洛尼因其右翼主张被广泛认为有“疑欧”倾向，欧盟委员会主席冯德莱恩甚至在梅洛尼胜选后公开威胁称，“有手段对付不合作的政府”。

法国历史学家马克·拉扎尔认为，梅洛尼虽然在经济上操作余地十分有限，但有可能像波兰和匈牙利一样，“在捍卫本国而非欧盟的利益上”与欧盟较量。丁纯表示，意大利是欧元区第三大经济体，欧盟十分担心梅洛尼可能产生的示范效应。

对俄政策备受关注

意大利右翼联盟的对俄政策，也备受各方关注。

丁纯表示，意大利右翼传统上有较为亲俄的倾向，而这与欧盟当下“挺乌反俄”的立场截然相悖。

在梅洛尼的内阁名单中，联盟党党首萨尔维尼出任副总理兼基础设施部长。萨尔维尼曾质疑西方对俄制裁是否明智，已当选意大利众议院议长的联盟党议员也公开对继续制裁表示怀疑。

力量党党首贝卢斯科尼虽未入阁，但力量党副党首、前欧洲议会议长安东尼奥·塔亚尼出任副总理兼外交部长。贝卢斯科尼在意大利政坛颇具影响力，他此前对俄罗斯总统普京表示同情，贬损乌克兰总统泽连斯基的言论在西方引起轩然大波。

虽然梅洛尼多次声称，她的政府必须坚定地与西方同步，但这并未完全打消外界的疑虑。欧洲对外关系委员会表示，梅洛尼“可能非常清楚，她需要比自己所希望的更亲欧”。

“当家才知柴米贵”，丁纯表示，兄弟党此前从未参与执政，现在梅洛尼将亲身感受到其中的不同。 本报记者 杨一帆