在美国华盛顿国会,新当选众议员的宣誓大厅空空如也,由于众议院议长人选未定,宣誓仪式被一再推迟 新华社发
表情惆怅的共和党领袖凯文·麦卡锡(左) 图GJ
美国遭遇百年一遇的政治僵局。当地时间1月5日,美国国会众议院议长选举在历经3天共计10轮投票后依然“难产”,打破自1923年以来的历史纪录。
共和党党内权力争夺公开化,身为民主党籍的总统拜登都自觉“脸上无光”,而美国众议院的政治僵局不排除长期化的可能。
三天以来十战十败
当地时间5日,美国众议院共和党领袖凯文·麦卡锡在国会众议长竞选的第十轮投票中,以200票支持的结果第十次落败,而作为众议院少数党的民主党众议员哈基姆·杰弗里斯以212票再一次获得最多票数。
十轮投票打破了1923年美国众议院议长九轮投票的百年纪录,成为自美国南北战争164年以来持续时间最长的众议院议长选举投票。
从当地时间3日开始,美国新一届国会开始选举众议院议长。众议院议长是美国政治第三号人物,位高权重。然而,因共和党内强硬派的反对,众议院共和党领袖麦卡锡居然在当天的三轮投票中接连失利。这是近100年以来,美国国会众议院第一次未能在首轮选举中产生议长人选。
这毫无疑问是一次对共和党的打击。在去年的中期选举中,共和党刚刚以微弱优势赢得众议院多数席位。
4日中午起,众议院开始进行第四轮议长选举投票。结果,在当天进行的第四、第五和第六轮投票中,麦卡锡的得票数非但没有增加,还较前一天的203票减少2票。
4日早晨,麦卡锡及其支持者曾经试图提出休会至5日,以给共和党内部充分的幕后协调时间,但这一主张遭到民主党和一部分共和党议员的反对。
5日中午起,众议院开始进行第七轮议长选举投票,但麦卡锡依然未能从当天举行的四轮投票中获得足够票数,三天以来十战十败。
美国国会众议院共有435个席位,当选议长需要得到简单多数支持,即获得至少218张赞成票。由于共和党众议员维多利亚·斯巴茨已投了弃权票,候选人只需得到217票即可当选众议长。
特朗普影响力下跌
麦卡锡的党内阻力主要是众议院共和党内极右翼组成的“自由党团”。他们试图改变国会议事规则,限制议长权力,并增强该党团在共和党内的影响力。因此,该党团在此次众议长选举中推出不同人选挑战麦卡锡,有效分散了得票数。
但据《纽约时报》报道,这场“反叛”看似参与者只是极少数,但共和党内还有一个更大也更安静的强硬派群体在背后提供支持。他们认为众议院的权力结构给予议长太大的影响力,希望通过改革让小部分持不同意见者更容易阻挠和改变立法。因此,这些“极少数”或许并不会轻易给麦卡锡开绿灯,而众议院政治僵局长期化的可能性也在增加。
然而,此次众议长“难产”反映的不仅是众议院内部权力分配的问题,更体现了共和党内主要政治力量此消彼长的态势。
4日当天,已经公开宣布将参加2024年总统大选的前总统特朗普呼吁共和党人弥合分歧,共同支持麦卡锡担任众议长。特朗普长期被视为共和党内强硬派的代表人物,且与麦卡锡关系长期不错。
然而,当天的投票结果无情地揭示了特朗普在共和党内影响力下跌的态势。虽然特朗普在2022年中期选举前就开始为麦卡锡背书,但众议院内共和党强硬派显然无意理会这位前总统的呼吁。
美国政治机能失常
《金融时报》报道称,“百年一遇的僵局凸显了华盛顿前所未有的机能失常,尤其是在共和党人中。”报道认为,共和党正在努力走出去年中期选举表现不佳的困境,并纠结于是否应该支持前总统特朗普作为其2024年总统大选的提名人选。
对于众议院的乱局,民主党籍的总统拜登也不免有些难堪。他表示:“现在的局面有些令人尴尬,其他国家都在看。我们能不能行动团结一些?”
麦卡锡为了争取共和党内强硬派的支持,已经承诺将对拜登的家人、下属,以及联邦调查局和中央情报局展开调查。看来,美国两党围绕2024年总统大选的斗法,要比以往时候来得更早一些。本报记者 杨一帆