向着希望向着春天，出发！

1 着力实施国家重大战略任务，勇当推进中国式现代化的开路先锋

■全力推进浦东引领区建设

配合制定浦东放宽市场准入特别措施清单

推动洋山特殊综合保税区政策在浦东特定区域复制推广

新增25家大企业开放创新中心

■深入实施“三大任务”

推动实施自贸试验区及临港新片区建设行动方案，深化跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点

积极配合深化科创板注册制、市场交易机制等制度创新

全面完成长三角一体化发展第二轮三年行动计划

■持续推动“五个中心”功能升级

深化提升三大先导产业“上海方案”，加快六大重点产业创新突破，大力发展数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大领域加速布局

深化全球资产管理中心、国际再保险中心建设

落实新一轮跨国公司地区总部支持政策，积极创建服务贸易创新发展示范区

加快推进小洋山北侧开发等重大项目，启动建设东方综合交通枢纽上海东站

深入推进张江综合性国家科学中心建设

■聚力建设双向开放“三大平台”

精心办好第六届进博会

深化长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新

深化落实虹桥国际开放枢纽建设总体方案

积极参与共建“一带一路”高质量发展，创建“丝路电商”合作先行区

2 着力强化教育科技人才支撑，塑造发展新动能新优势

■加快建设高质量教育体系

提高基础教育优质均衡发展水平

统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新

深化高校“双一流”建设

■持续增强科技创新能力

深入实施基础研究特区计划、“探索者”计划

大力发展研发经济

提升科技企业孵化器服务能级

■大力推进高水平人才高地建设

实施海内外顶尖人才引育、科技领军人才队伍提升、青年科技人才队伍锻造、卓越工程师和高技能人才振兴等工程

3 着力扩内需稳外需，促进经济平稳健康发展

■增强消费对经济发展的基础性作用

深化国际消费中心城市建设，全力打造东、西两片国际级消费集聚区，办好“五五购物节”等重大促消费活动

■增强投资对优化供给结构的关键作用

持续推进重大工程建设，全年完成投资2150亿元

开工建设13号线东延伸、21号线东延伸等轨道交通线

启动建设原水西环线

■全力稳住外贸外资基本盘

加快培育一批跨境电商、离岸贸易、数字贸易、外贸综合服务等新型国际贸易标杆企业

落实新版鼓励外商投资产业目录

■充分激发各类市场主体活力

持续深化国资国企改革创新

落实促进民营经济发展的各项政策举措，完善优质中小企业梯度培育体系

4 着力推动城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都

■深化经济数字化转型

加快工业软件攻关突破，实施智能工厂领航行动，推进数字商圈、数字商店建设

加快建设国家级数据交易所、国际数据港和一批数据中心、算力平台等新型基础设施

■深化生活数字化转型

推动构建精准、普惠的数字生活服务体系，新增生活类重点场景10个

■深化治理数字化转型

推进“一网通办”，深入推行免申即享、“好差评”和帮办制度

推进“一网统管”，推出一批实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的应用场景

5 着力推动绿色低碳转型，高水平建设人与自然和谐共生的现代化

■积极稳妥推进碳达峰碳中和

实施超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米

■深入打好污染防治攻坚战

启动实施新一轮清洁空气行动计划

开工建设52座雨水调蓄池

■建设绿色生态空间

推动黄浦江共青森林公园段等滨水公共空间贯通开放

加快建设世博文化公园南区、三林楔形绿地

新建公园120座，新增森林4万亩、绿地1000公顷、绿道200公里、立体绿化40万平方米

6 着力优化城市空间格局，打造城市发展新的增长极

■强化主城区中心辐射功能

加快外滩、北外滩、世博前滩等高端商务载体建设

推动徐汇滨江、杨浦滨江、苏河湾等打造世界级滨水区

加快桃浦智创城、虹桥智谷、大零号湾等重点区域建设

■全面推进五个新城建设

加快集聚一批企业总部、研发机构和要素平台

深化“一城一名园”建设，加快构建“一城一枢纽”，新建15所中小学、幼儿园，推进新城绿环、体育公园、文化新空间建设

■加快推进南北转型发展

加快宝山吴淞和南大地区、金山滨海地区等重点区域开发建设

7 着力实施乡村振兴战略，深入推进农业农村现代化

■发展都市绿色现代农业

新建3万亩高标准农田

新建1万亩粮食生产无人农场

■实施乡村建设行动

推进24个乡村振兴示范村建设

推进200公里农村公路提档升级改造

打造10万户“美丽庭院”

■拓展农民增收空间

实施第三轮农村综合帮扶，培育高素质农民2400人以上

8 着力弘扬城市精神品格，提升国际文化大都市软实力

■提升城市文明程度和市民文明素质

完善志愿服务制度和工作体系

■繁荣发展文化事业和文化产业

加快建设公共文化服务高质量发展先行区，建成上海博物馆东馆、世界技能博物馆等重大文化设施

深入实施文艺创作精品、优品、新品扶持计划

推进长江口古船考古发掘工程

■推进文化和旅游深度融合发展

推进长江国家文化公园上海段建设，打造“一江一河游览”、“海派城市考古”等文旅精品

■促进群众体育和竞技体育全面发展

建成开放徐家汇体育公园

办好上海马拉松、上海赛艇公开赛等自主品牌赛事

9 着力提高城市治理现代化水平，建设安全韧性城市

■持续优化疫情防控工作

加强医疗资源储备和诊治能力提升，全力保健康、防重症

加快新疫苗、新药物研发转化

■提升社会治理效能

划小做实基层治理单元

扎实做好家门口信访服务、人民建议征集、“12345”市民服务热线等工作

■深化城市精细化管理

推动机关、企事业单位附属空间对外开放、为民所享

完成100公里架空线入地和杆箱整治

建成100个“美丽街区”

■守牢城市安全底线

坚决防范遏制较大及以上事故发生

构建平战结合的应急管理体制机制

10 着力实施民心工程办好民生实事，持续增进民生福祉

■促进高质量充分就业和市民持续增收

新增就业岗位55万个以上

■强化养老托幼服务和社会保障

新增养老床位5000张、居家环境适老化改造5000户、社区长者食堂40个、社区托育托额3200个

统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准

■深入推进健康上海建设

深化公立医院高质量发展试点，推动国家医学中心建设，加快打造国家中医药综合改革示范区

■进一步改善市民居住条件

完成12万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造、28万平方米小梁薄板房屋等不成套旧住房改造，启动10个城中村改造项目，完成既有多层住宅加装电梯3000台

建设筹措7.5万套（间）保障性租赁住房