推进立法，补齐产教融合短板

今年市政府工作报告提出，要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，打造一批产教融合育人基地、高校科研基地。昨天下午，上海市两会松江区代表团审议会场，产教融合也成为多位人大代表持续关注的话题。

“年年都有大批高校学生毕业，年年都是‘最难就业季’。除了大学生喊着找不到工作，也有企业老总反映找不到人才。为什么我们的大学毕业生不能满足岗位要求？我认为，要解决这个问题，不能简单地帮同学们解决就业问题，而是要从教学上着手，做到产教融合。”市人大代表，上海工程技术大学党委副书记、校长俞涛表示，不仅是职业院校，产教融合对于高校来说也十分重要，只有高校了解产业需求、行业要求，才能培养出创新型、应用型的人才。

“现在高校做产教融合主要靠关系，校长和企业关系好，这件事情就能做成。校长退休或转岗了，就没有这条渠道了。或靠企业老总的觉悟，需要他有一定的社会责任感。还有靠领导指示，要求高校和企业合作，那也能做成。”

如何把产教融合做得更充分？如何形成常态化机制？俞涛建议，通过地方立法补齐产教融合短板，明确责任主体和实施路径，在机制驱动下，督促企业和学校形成合力，构建起以产业需求为导向的产教融合新格局。

产教融合话题一打开，也让市人大代表，松江区科创发展办公室党组书记、主任郭淑晴有了共鸣。“松江是长三角G60科创走廊科技创新与产业发展深度融合的创新策源地，其背后也少不了教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。尤其是依托松江大学城，集聚了大量的人才资源、科创资源，实现了产业和教育的互相赋能。”郭淑晴表示，在产业发展需求与教育供给之间，依旧存在矛盾。“长三角G60科创走廊九城市有967.9万企业主体，其中科创企业比例很大，为什么产教融合依旧存在矛盾？我想，除了产教融合，还要加速科技成果落地，打通科技创新‘三个一公里’，解决产学信息不对称等矛盾。”

接过话筒，市人大代表，上海外国语大学附属外国语学校松江云间中学党委副书记、校长宣沫把话题从高校引到了中学，建议加快建设“高校（院所）—高中（中学）—高企（高水平科技创新企业）”合作机制，助力拔尖创新人才的早期培养体系能够落地。

“我们应该从早期培养着手，建立上海样本，探索培养拔尖人才。”他说，很多孩子对芯片、集成电路感兴趣，但学校没有足够资源支撑他们的兴趣。高科技企业能否为学校提供课程支撑？“只有将少年时的兴趣转化为将来的志趣，我们才能培养出拔尖的创新人才。未来，他们会以顶尖科学家、智库学者、卓越工程师的身份活跃在各处。”

宣沫建议，限于基础教育的资源和力量不足，要把高校、高等院所、高水平科技创新企业的资源和力量用活，对于选准的苗子，在基础教育阶段打通学段和学科壁垒、改革培养和评价机制，完善甄别遴选方式，进行订单式培养，尤其是从小学到初中、高中，乃至到高校的贯通式、长周期培养。加大教师专项培养力度，结合前沿科研成果，不断优化升级职前教育和职后培训，尤其是将高校、高等院所和高水平科技创新企业在“智库”和“高技能人才”上的资源作为教师培养的资源，使得教师有能力做好拔尖创新人才的早期识别与过程跟踪、日常培育。

本报记者 张钰芸