地缘政治抢戏　G20外长会跑偏

G20外长会会场 图GJ

二十国集团（G20）外长会1日在轮值主席国印度首都新德里召开。作为9月G20峰会前的重要预备会议之一，本次外长会由来自40个国家和多个国际组织的代表参加。根据议程，会议本应讨论加强多边主义、粮食和能源安全等多个话题。

但以美国为首的西方国家与俄罗斯在会上的激烈争吵，美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫火药味十足的十分钟交流，以及最终“流产”的联合声明，都在传递着一个信号——这是一场变了味的G20外长会。

美俄外长激烈交锋

G20很长时间以来专注于全球治理、经济发展等议题，但俄乌冲突爆发后，一些国家却将地缘政治引入G20。在外长会开幕式上，印度总理莫迪呼吁各方勿忘初衷。

莫迪认为，全球治理在防止战争和促进国际合作这两个任务上都失败了。“我们在一个全球分歧严重的时刻举行会议，你们的讨论受到地缘政治紧张局势的影响是自然的。但世界期待G20能够积极应对经济发展、抗灾、恐怖主义、金融稳定性、粮食和能源安全等方面的挑战，在所有这些领域G20有潜力达成共识并取得成果。”

可“剧情”没有朝着印度期盼的方向发展，美国及其盟友在会上与俄罗斯激烈交锋。美国国务卿布林肯指责俄罗斯对乌克兰特别军事行动破坏了这次会议，德国外交部长贝尔伯克宣称“一个G20成员阻止了其他成员将所有努力集中在G20成立之初所聚焦的问题上”。俄罗斯外长拉夫罗夫则表示，某些西方国家意欲将自身经济政策的失败归咎于俄罗斯等国家，并将G20变为一场闹剧。

布林肯和拉夫罗夫还在会议间隙聊了约10分钟，短暂的交谈中火药味拉满。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，这只是短暂交流而非会谈，“拉夫罗夫外长以自己的方式回复了布林肯‘所有的企图’”。

日本外相意外缺席

除了美俄交锋，日本外相林芳正的缺席也引发外界关注。

对于林芳正无法出席G20外长会，日本官方的理由是他要参加国会2023年度预算案审议。但日媒透露，林芳正参加国会答辩时发言仅53秒。

意外的是，林芳正3日出现在美日印澳“四方安全对话”机制外长会上。会后四国外长发表联合声明，表示反对核武器的使用以及威胁，并坚决反对以规则为基础的海洋秩序面临的挑战。

林芳正的做法引来了印度和日本国内的批评。印度表示，日本作为七国集团（G7）轮值主席国，外相缺席G20外长会令人难以置信，这对日本外交来说是种损失，会给人留下日本只重视G7的印象。

日本维新会政调会长音喜多骏表示，不明白政府为何做出这种有损国家利益的决定。还有日本网民认为这会激怒印度，“我很好奇在四方机制外长会议上，印度会怎么朝着日本咬过来”。

中国发出坚定声音

和前不久举行的G20财长和央行行长会一样，此次G20外长会也没有联合声明。印度外长苏杰生表示，各方在俄乌冲突议题上存在分歧“无法调和”，不过“在大部分问题上”达成了一致，如加强多边主义、促进粮食和能源安全、应对气候变化、反恐等。

尽管此次外长会混杂了各方分歧和矛盾，但依然不乏支持多边主义和发展合作的坚定声音。

中国外交部长秦刚2日在会上表示，面对当前动荡不安的国际形势和层出不穷的全球性挑战，G20应负起责任，体现担当合作，为促进全球发展繁荣作出贡献。要践行真正的多边主义，坚持平等对话、协商一致的合作原则，不能搞强权政治甚至阵营对抗。要推动全球化健康发展，反对单边主义、保护主义和“脱钩断链”，推动更包容、更普惠、更有韧性的全球发展。

而这也正是世界发展的潮流和广大发展中国家的共同心愿。本报记者 王若弦