美韩强化“尖端技术同盟”或加剧地区对立

赵懿黑

赵懿黑

上海社会科学院国际问题研究所助理研究员

24日，韩国总统尹锡悦正式开启对美国事访问。访问期间，尹锡悦将着重确认美韩在“印太地区”及全球范围进行合作的意志，强化韩国在美国对华整体战略中的作用。

尹锡悦政府上台后不断强调“经济安保”概念，并提出构建对美全面战略同盟，有意推动所谓“安美经美”的战略方向。韩方不仅将强调对美军事安全层面的合作，还将尖端产业和尖端技术合作作为此访的重点——此番访美就是尹锡悦“安美经美”步伐的延长线。

推动美韩尖端技术合作

韩国总统室经济首席秘书崔相穆用一句话概括了尹锡悦此访“经济外交”的重点，即“强化尖端技术同盟”。韩国总统室选出“供应链”“尖端科学技术”“吸引尖端企业投资”三个关键词作为此次对美合作的重点。

有消息称，美韩企业、机关间正在推进数十件谅解备忘录的签订。

值得注意的是，除半导体外，美韩还将推动两国在生物、太空、量子、人工智能等尖端科技产业的合作。其中，生物领域的合作将成为此次的重点之一。尹锡悦表示“将把生物培养成第二半导体”，并将访问美国最大的生物企业集群波士顿，在麻省理工学院会见数字专家和生物专家，探索两个领域的融合发展。

太空是美韩此番经济合作的另一个重点领域。尹锡悦将参观美国国家航空航天局（NASA）的戈达德航天中心，推动建立NASA和韩国宇宙航空厅间的合作体系。崔相穆表示，“还将与在NASA工作的韩裔科学家就美韩太空合作方向和韩国太空政策和宇宙航空厅的运营方向等交换意见”。

此外，对于拜登政府基于“美国优先”实施的《芯片与科学法案》、《通胀削减法案》，美韩将开展哪些相关讨论，也备受关注。

深化对美全球产业链重组

根据崔相穆的阐释，韩国将借此访积极参与美国对尖端产业供应链的重组，强调加强以“共享价值观的同盟”为中心的产业合作。

近年来，韩国政界和舆论不断强调，由于在安全与经济方面依赖的主要对象国不同，韩国需减少产业对华依赖程度，以降低战略脆弱性。韩国的这一意图，与美国重组全球产业链，打压中国科技发展的意图契合。尹锡悦上台以来，韩国不仅有意通过加强对美经济合作深化对美战略关系，更有意减少韩国核心产业对华依赖程度。

此次尹锡悦访美，美韩将在推动两国尖端产业链合作的同时，深化韩国对美全球产业链重组的参与。韩国期待通过参与这种重组，在供应链中发挥更大作用，获得更大的经济利益。为此，崔相穆特意强调了美韩产业的互补性，并表示尹锡悦此访将基于美国的技术优势，和韩国在制造生产上的优势进行合作。

或引发地区对立格局加剧

可以说，此访完整体现了尹锡悦政府“亲美亲日”的外交路线，韩国对外政策朝完全倒向美国再进一步。

然而，近期韩国政府对日“屈辱”外交，以及美国窃听韩国家安保室问题的“低姿态”，已引发韩国国内舆论争议。尹锡悦能否缓解国内舆论压力、提高国民力量党的国内支持率，很大程度将取决于韩国能借此访获得何种程度的经济实利。

此外，韩国的政策选择也将在一定程度上影响国际环境和地区秩序。韩国经济政策的巨变，意味着韩国将逐渐失去作为中等国家维护国际多边主义及自由贸易规则的作用。这将导致基于自由、开放的国际贸易秩序受到进一步破坏，保护主义和单边主义的势头可能进一步上升。东北亚地区国家间经济相互依赖程度的削弱还将加剧大国关系的紧张对立，并导致地区残留“冷战”特征的强化。