深入推进跨部门综合监管改革

本报讯 市委副书记、市长龚正昨天主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，深入推进跨部门综合监管改革工作；降低电力峰谷差，优化电力稳定供应；完善政府采购制度和公物仓资产全生命周期管理。

会议指出，上海近年来建设“互联网+监管”系统，开展综合监管“一件事”改革试点，着力构建资源有效共享、业务有机协同的综合监管体系，部门协同监管效果进一步提升。下一步，要进一步转职能、提效能，加快营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。提升监管适配度，聚焦新产业、新业态、新模式，强化部门协同，听取意见建议，遵循行业规律，摸清薄弱环节，不断创新监管体系，优化职能配置，促进行业平稳健康发展。增强监管规范性，依法公开监管标准和规则，提升制度和政策的可读性、稳定性、可预期性，避免多头监督、重复检查，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。促进监管智能化，统筹推进数据融合、技术融合，持续推动传统监管向数字监管等转变，切实提升事中事后监管的针对性。

会议研究上海市降低电力峰谷差实施方案并指出，上海用电情况存在负荷高、峰谷差高、尖峰负荷高等特征，要着力降低电力峰谷差，确保能源电力稳定供应。聚焦电源、电网、负荷、储能四大环节，协同推进一体布局。创新柔性引导，严格刚性约束，精准实施经济调控，提升能源综合效益。协同推进电力技术创新和市场机制创新，加强储能、氢能等前沿技术开发应用，培育新型储能、虚拟电厂领域引领性企业，并加快建立健全分时电价、绿电交易等机制，实现电力资源智能高效配置。

会议指出，健全政府采购全链条管理，盘活各类存量资源，是完善政府现代预算制度的重要举措。要持续做好财政资产“存量盘活”和“增量管好”两篇文章，加强资源统筹集约利用，通过公物仓等制度，优先盘活用足存量资产，并严格政府采购管理，确保财政资金用在刀刃上。要加快健全现代预算制度，进一步提高财政资源配置能力，整合各类低效、闲置和临时资产。进一步做强财政资金引导功能，加大对绿色化、数字化产品服务以及中小企业的采购力度。

会议还研究了其他事项。