增强基层党组织政治功能和组织功能

本报讯 2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会昨天下午举行。市委书记陈吉宁主持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察上海重要讲话精神，更加鲜明地树立大抓基层的导向，更加注重强基固本，在全覆盖、善引领、强能力、优服务上用劲使力，切实增强超大城市基层党组织政治功能和组织功能，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强组织保证。

市委副书记、市长龚正，市委副书记吴清出席。中组部部务委员兼基层办主任、组织二局局长石军到会指导并作点评。

浦东新区、闵行、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、杨浦、黄浦、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明区委，市科技工作党委、市建设交通工作党委、市发展改革委党组、市民政局党组主要负责同志在会上先后述职。其他区委、市委各工作党委主要负责同志书面述职。

陈吉宁认真听取述职发言，逐一作了点评。他说，过去一年，全市各级党组织和广大党员认真落实党中央决策部署，扎实开展主题教育，把“实”字贯穿始终，建立“四联”工作机制，为基层减负赋能增效，在学思践悟中增强思想认同、强化大局意识、砥砺担当精神，在经济社会发展各条战线上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧密结合学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，增强强基固本的使命感责任感，牢记嘱托、勇担使命，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

陈吉宁指出，抓好今年基层党建工作，要着力推动全覆盖，提高顺应经济社会结构变化的针对性、适应性。创新思路和模式，突出新兴领域特别是新经济组织、新社会组织、新就业群体，通过各种党建资源协同发力，加快健全完善基层党组织体系。从“建组织”向“成体系”拓展，摸清底数、掌握规律，理顺体制机制，完善组织设置，加强服务管理，着力抓好区域覆盖、行业覆盖、重点覆盖、人群覆盖，加快实现党的组织体系全覆盖。

陈吉宁指出，要着力强化引领力，发挥基层党建对改革发展大局的服务保障作用。楼宇党建要把抓党建、善治理、促营商更好结合起来，围绕人才发展所盼、聚焦企业发展所需，推出更多暖心贴心服务。自贸区党建要深化探索与开放型经济新体制相适应的党建工作新模式，以强化“组织链”促进创新链、产业链、人才链、服务链深度融合。产业集群党建要更好发挥引领和纽带作用，把产学研、上下游、大中小企业更好贯通联动起来。高校和科研院所党建要大力培养人才，大力开展科技攻关，党员干部要更好成为创新的先锋、攻坚的尖兵。农村党建要选好带头人、找到好路子，把农村集体经济发展起来，让农民的口袋鼓起来。机关、国企、学校、医院等各方面党的建设，要紧紧围绕中心任务，把抓队伍与强业务、优服务融合起来，更好把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

陈吉宁强调，要着力强化能力本领，不断提高联系服务群众的实效，加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。要增强动员群众、服务群众的能力，落实“四下基层”，常态化开展“四百”大走访，及时回应人民群众需求。面向基层干部、覆盖基层治理骨干，加强有针对性的教育培训。结合区域实际，打响各具特色的党建品牌。要提升整合资源、凝聚力量的能力，搭建区域化党建平台，通过党建联建共建，共享资源、共破难题，不断提升基层治理活力和效能。各级党组织要主动为基层赋能，完善考核“指挥棒”，引导基层眼睛向下。推动资源下沉、权力下放，让基层有更多参与的话语权、资源的调度权。注重数字赋能，结合打造“社区云”升级版，开发更多应用场景，提高基层干部的数字化治理水平。要关心关爱基层干部，政治上严格要求，工作上大力支持，生活上热情关心，培育形成一批骨干典型。

石军指出，上海基层党建工作不断探索创新，继续走在前头，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，扎实做好抓基层、打基础、固根本各项工作，进一步强化政治建设、提高整体效能、补齐短板弱项、压实党建责任，以高质量党建促进高质量发展。

市领导赵嘉鸣、陈通、朱芝松、张为、陈金山、李政、陈宇剑出席会议。本市部分“两代表一委员”和基层党员代表参加评议。