“三所联动”让群众安心放心过年

1月31日，上海发布2024年为民办实事项目，“建设完善并规范353个‘三所（派出所、律所、司法所）联动’纠纷调解室”被列入其中。新春佳节即将来临，上海公安机关依托由公安牵头的派出所、律师事务所、司法所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，发动群防群治力量，在岁末年初加大对劳资、婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷排查化解力度，让人民群众安安心心过年。今年1月，累计排查矛盾纠纷5.3万余起，化解率达98.71%，有效防范化解了一批风险隐患。

多元调解，不让薪酬变“心愁”

1月19日，松江九里亭地区一房地产开发商向警方求助称，一分包商欠发其下20余名工人共计23万余元工资，其中拖欠最久时长达半年有余。工人们为了讨薪在单位门口聚集，严重影响了公司正常运营，双方矛盾一触即发。

“拿不到工资大家没法回家过年了！”松江分局九里亭派出所的“三所联动”纠纷调解室内，劳务人员代表激动地表达着诉求。为帮助工人按时要回工资，当日下午，派出所即牵头律师事务所、司法所、信访办、平安办、房办、劳动部门、社保中心等组成“3+N”调解专班，向劳务人员代表、开发商和分包商代表详细了解合同明细、欠薪原因及各方诉求。通过多方从专业角度出谋划策、释法说理，双方当场达成和解，并签署了发款协议。随后在劳动部门的介入监督下，分包商将所欠工人款项全部补齐。

1月26日，顺利拿到工资的劳务人员代表再次来到九里亭派出所送上锦旗，感谢警方帮助讨回薪酬。一封密密麻麻的集体感谢信，包含了工友们最真挚的新年祝福与浓浓的警民情深。

融化积怨，近邻和睦迎新年

“他甚至挡在挖掘机前阻挠施工，我这个年没法过踏实。”近日，金山分局金山卫派出所民警楼丽蓉在走访时，辖区居民张某向其诉说了自己的忧心事。

原来，王某与邻居张某一直因宅基地边界（两栋房屋相邻的弄堂）归属问题存在纠纷。此次，张某家改造房屋，因施工方操作不当导致王某家房屋墙脚碎裂、墙体出现细微裂纹。双方就赔偿方案始终未达成一致，矛盾愈演愈烈。

由于房屋建设工程曾因邻里纠纷一度停滞，且担心邻居王某存在蓄意破坏在建房屋的可能，即使在滚滚寒潮下，张某及其年过七旬的父母仍不愿离开临时搭建的危棚简屋。

为及时消除矛盾及安全隐患，尽快恢复邻里和谐关系，民警第一时间启动“三所联动”机制，由社区民警、人民调解员、律师以及村委会干部组成调解专班，进一步了解矛盾纠纷的起因、双方的争议与诉求。为确保公正性，专班还听取了城建办的专业指导意见，对双方宅基地重新测量，进一步确认宅基地边界，确保双方的房屋都不会侵犯到对方宅基地面积。

经过多次耐心调处，双方于1月上旬达成和解，由张某赔偿王某房屋损失3万元，同时保证在不影响王某利益的情况下建筑施工。一起因宅基地边界归属问题引发的邻里建房纠纷圆满化解，张某一家终于安心地从临时搭建的危棚简屋中搬出，前往亲戚家中暂住，等着新一年欢欢喜喜住进新房。

持续深化，守护高品质生活

目前，全市353个地区公安派出所全覆盖建立“三所联动”机制，915名人民调解员、766名签约律师集中入驻，法院、检察院和教育、民政、卫健、市场、房管等部门加入，让矛盾纠纷“3+N”调解体系逐渐完善，最大限度防止民事案件转化为刑事案件。上海公安机关表示，将持续深化“三所联动”机制建设，全力抓好“建设完善并规范353个‘三所（派出所、律所、司法所）联动’纠纷调解室”实施落地，汇聚基层社会治理强大合力，通过法理情相融合，及时有效化解矛盾纠纷，保障人民群众合法权益，提升城市治理现代化水平，守护城市高质量发展和市民高品质生活。

本报记者 潘高峰