每千人拥有企业 116.8户

本报讯（记者 金旻矣）昨天，上海市市场监管局发布了2023年优化营商环境白皮书。根据数据统计，去年全年，上海新设经营主体53.55万户，同比增长29.1%。截至去年12月底，全市共有经营主体341.76万户，其中企业289.17万户，每千人拥有企业116.8户，在全国省级行政区划中位居第一。全市全年共出台43个优化营商环境政策文件。

市场监管部门表示，上海已推出全国首个集成式企业登记网上服务平台“上海企业登记在线”，全年累计采用全程网办方式办结登记业务36万件，新设企业全程网办率达90%。同时，在全国率先推出食品研发生产“一址二用”改革，全年累计3个食品研发中心获得食品生产许可证，5个食品研发中心正在孵化中。率先推出食品相关产品生产许可补充检验方法改革，全年通过该改革共计核发食品相关产品生产许可证47张。此外，上海出台了全国首个预制菜生产许可审查方案，加速构建公平可及、优质高效的政务服务体系。在标准化方面，上海指导出台了全国首部关于促进标准化创新发展的地方性法规、全国首部CCC免办管理措施。

上海还建成了72个高效实用质量基础设施“一站式”服务项目，培育500名首席质量官和200名标准化总监，在核电仪器仪表等领域培育推动5家国家产业计量测试中心落地上海。

商业秘密的保护是营商环境的重要组成部分。上海在全国率先通过地方立法方式将商业秘密保护示范建设明确作为常态化机制。同时，发布不予行政处罚清单4.0版、减轻行政处罚清单，纳入电子商务监管等10种涉网轻微违法行为。推行动态管理，新增8种新业态领域免罚情形。制发全国首个《互联网平台企业竞争合规评价指引》等9部合规指引，开展食品生产等领域预警触发式监管。