萨赫勒三国“抱团” 俄乌在非洲角力

进驻马里的瓦格纳武装人员 图GJ

近日，西非国家马里、尼日尔相继宣布与乌克兰断交，引发国际社会关注：西非国家怎么跟乌克兰较上劲了？

俄乌冲突外溢效应延伸

9日，马里外交部召见瑞典驻马里大使克里斯蒂娜·屈内尔，要求她72小时内离开马里。此前，瑞典外贸大臣兼国际发展合作大臣福塞尔指责马里支持俄罗斯，称瑞典政府将逐步取消对马里的援助。

本月4日，马里过渡政府发布公报，宣布立即断绝与乌克兰外交关系。公报说，乌克兰军事情报机构发言人安德里·尤索夫日前发表“颠覆性”言论，承认乌克兰参与了武装恐怖团体发动的袭击。乌克兰当局的做法侵犯马里主权，“对马里构成明显侵略”。

表面上，马里与乌克兰断交的导火索是乌克兰参与了图阿雷格分离主义武装对马里政府军和俄罗斯私营军事实体瓦格纳组织武装人员的伏击；而尼日尔已同马里、布基纳法索组成“外交共进退”的“萨赫勒国家邦联”，因而跟随马里决定，与乌克兰断交。从深层次看，断交风波凸显俄乌军事与外交争斗业已延伸到非洲大陆，且日渐公开化。

观察人士指出，乌克兰支持图阿雷格武装攻击马里政府军和瓦格纳武装人员，标志着俄乌冲突的外溢效应还在持续延伸。

瓦格纳进驻萨赫勒三国

近年来，瓦格纳进驻一些政局不稳的非洲国家，换取资源开发权。西非部分国家在外交上已呈现“亲俄去美”姿态。

2017年底，瓦格纳应邀进驻苏丹帮助巴希尔政权，是该组织首次进入非洲大陆。2018年，瓦格纳武装人员进入利比亚东部，与利比亚“国民军”协同行动。同年，瓦格纳进入中非共和国提供安全支持。

马里、布基纳法索、尼日尔分别于2020年、2022年、2023年发生军事政变，瓦格纳在三国政变后进驻。至此，“萨赫勒国家邦联”三国均有瓦格纳武装人员常驻。

复旦大学国际关系与公共事务学院副教授张楚楚认为，俄罗斯在萨赫勒地区加强军事部署的意图明确：首先是同当地领导人达成军事、外交和经济协议，以换取进入大西洋的战略通道；其次是在俄乌战事胶着之际，通过推进非洲事务以分散美国精力；再者是获取非洲地区矿产资源开采权。

“萨赫勒国家邦联”首出击

7月6日，尼日尔、马里、布基纳法索三国军事领导人宣布成立“萨赫勒国家邦联”。

马里、尼日尔相继与乌克兰断交，被视为“萨赫勒国家邦联”成立以来的首次共同外交。观察人士认为，刚挫败未遂政变的布基纳法索虽出于内政原因尚未作出反应，但大概率将跟随其他两国宣布与乌克兰断交。

马里、尼日尔和布基纳法索一方面抱团取暖，一方面转向俄罗斯寻求安全援助。在俄乌冲突延宕背景下，俄罗斯亟需更多国际支持及合作空间，三国此举可谓与俄罗斯外交“南进”策略契合。

蔡施浩 惠晓霜（新华社供本报稿）