快递小哥参与“暖新巢”驿站治理

8月5日午后，长宁区华阳路街道姚家角居民区党总支副书记邱力，正提着一个空的大水壶，从1315弄出来朝着愚园路一间餐饮店去。弄堂口，工作人员支起了一张木桌，桌旁竖着一块展示牌，上面写着“夏日爱心茶铺 送您一‘夏’清凉”——邱力解释，这是姚家角居民区党总支和周边商户协商后开展的公益活动，在党群服务站为户外工作人员提供免费冰饮。

“前段时间我们还组织了居民去商铺里面包粽子，居民和商户都很高兴。不单单要关心居民，同时也要关心沿街商户及外卖员、快递员等，让他们感受身边的党群阵地提供的各类服务。”邱力补充道。

作为“凝聚力工程”的发源地，华阳路街道继承并发扬“双四百”精神，坚持惠民生、解民忧、暖民心，不断深化基层党建探索创新，将全过程人民民主重大理念融入基层治理，基层治理创新不断从社区向街区拓展……

华阳路街道“凝聚力工程”创新实践一直在路上。

老房有喜事

因地制宜打造“一户一方案”

姚家角居民区，位于华阳路街道的东北角、愚园路历史风貌街区的华阳段。随着城市更新的步伐，这条历史悠久的街道焕发出新的活力——“两旧一村”改造项目在愚园路沿线落地后，1293弄、1423弄、1407弄等弄堂先后完成厨卫设施等改造。其中，拥有百年历史的1293弄经过三次改造后，成功蝶变。

项目伊始，姚家角居民区党总支和施工方的党支部进行党建联建工作。居委会一手牵施工方，一手牵居民，摸索出“五必知，六必谈”工作法。在厨卫设施改造中，考虑到每幢楼的内部结构不同，居委干部们带着设计师挨家挨户调研，因地制宜打造“一户一方案”。改造后，居民不会再刻意掐着时间在共用厨房炒菜，而是听着厨房欢快的交响乐，其乐融融交换着各自的拿手好菜。

1293弄里有一幢老洋房，改造初期，它是协调居民的会议厅，房间里陈列着改造样品，居民可在此直观感受台盆、水管等物品的质量。现在，洋房摇身一变成了“愚园人家议事厅”，红色读书会、夏日公益问诊等活动常在此处举办。

2021年，华阳街道为纪念路易·艾黎先生，在愚园路1315弄选址打造路易·艾黎微展厅，2022年又修复了路易·艾黎故居，成为“说好党和国际友人交流交往故事”的重要窗口。同时，弄堂还成立了红色守护人队伍，由社区党员、楼组长、居民骨干和志愿者组成，引导游客参观。截至6月底，微展厅接待了各界参观团体百余批次，累计一万余人次。

精准来帮扶

提升社会救助效率和质量

2018年起，华阳路街道率先开展“社区救助顾问”模式试点，探索出以“政府+专业机构”为主体、以“整合+链接+陪伴”为核心的帮扶创新模式；到2020年末，华阳路街道承接“社区云+精准帮扶”救助模式试点，初步实现救助工作数字化转型，整合线上线下资源，有效提升社会救助的效率和质量。

“目前‘社区云’已经升级到2.0版本了。”华阳路街道社区事务受理服务中心副主任姜胤介绍，新版“社区云”在“9+1+N”社会救助类标签体系建设的基础上，增加“社区救助顾问”板块，推进“政策找人”帮扶开展。2023年，华阳路街道“社区云+精准帮扶”项目还入选了年度长宁区社会救助创新实践。

此外，街道自2023年起，探索打造“助凝”社会救助服务品牌——通过扶贫、扶健、扶业、扶智、扶志的五扶服务计划，构建分层分类救助帮扶网络。今年4月，以“党建引领、以人为本、顶格推动”为指引，华阳路街道与上海市慈善基金会长宁代表处共同发起“孝亲敬老——五扶临门，春满华阳”的慈善合作项目。

由党员带头的“社区救助顾问、督导员、志愿者、专业社工”帮扶小组，在线下通过走访、入户调查等方式，对困难对象的家庭人口、经济等情况开展困境评估；在线上将入户评估情况录入“长宁区困难群众救助需求综合评估系统”，从物质、健康等六大维度分析其困境和需求。最终结合民政业务信息系统以及排摸数据锁定困难家庭46户74人，其中“政策已覆盖但还需救助”45人，“符合政策但确有困难”29人。

“暖新巢”驿站

将关心关爱延伸到马路边

位于华阳路街道兆丰广场的“暖新巢”中山公园新就业群体驿站，经改造后即将全新启幕。更新后的“暖新巢”，分为爱心驿站、活动互动、好物展示等不同功能区，提供座椅、饮用水、防暑降温用品，为新就业群体、周边居民提供休憩之所。

早在2022年，华阳路街道就依托辖区党群服务阵地在兆丰广场设立了“暖新巢”驿站，并于次年3月成立外卖快递自我管理互助小队，带动更多快递员、外卖员参与“暖新巢”治理，变“治理对象”为“治理力量”。华阳路街道承办的“2023年长宁区快递外卖骑手劳动竞赛”荣获“关心关爱”新就业专项优秀项目。

此外，依托辖区党群服务阵地，华阳路街道还织密了四级“暖新巢”服务站点——在社区党群服务中心开设“中心站”，在社区建立“网格站”，在有条件的居民区、楼宇、园区、街区设置“微驿站”……而社区党群服务中心、兆丰广场“暖新巢”、“396邻聚荟”三个户外职工爱心接力站，实现华阳南北区域站点双覆盖。其中，社区党群服务中心户外职工爱心接力站获评2022年全国“最美工会户外劳动者服务站点”称号。

今年7月，华阳路街道的“暖新巢”项目再“扩圈”。位于安化路的华阳社区食堂正式加入“暖新巢加盟店”行列，为新就业群体再添服务休憩的空间。

本报记者 屠瑜 实习生 张潇