实事项目紧扣“一体化”“惠民生”

制图 董春洁

2025年度实事项目

● 持续打响“满意消费长三角”品牌

● 共推跨省一体化惠企利民服务

● 合力打造“长三角招聘专区”数据共享平台

● 深化居民服务“一卡通”建设

● 推动长三角轨道交通互联互通

● 共推长三角卫生健康服务便民一体化

● 共推医保领域“高效办成一件事”

● 推出若干长三角文旅特色产品

● 共同举办长三角体育重大赛事活动

● 实施长三角优师共育赋能行动

今天上午，第七届长三角一体化发展高层论坛在江苏南京举行。来自沪苏浙皖三省一市的党政主要领导、研究机构和智库专家、企业代表齐聚一堂，聚焦“协同提升长三角区域创新能力，更好发挥高质量发展动力源作用”，共谋高质量一体化发展大计。

聚焦新发展共话新机遇

今年是长三角一体化发展上升为国家战略的第七年。七年来，三省一市紧扣“高质量”和“一体化”两个关键词，取得了一系列成绩。过去的一年，人工智能发展如火如荼，这对科技创新、产业发展来说是挑战更是机遇。长三角如何合力迎头而上，挑起中国经济发展大梁？论坛主旨演讲环节，南京大学副校长、国际人工智能联合会理事会主席、教授周志华就“人工智能发展及人才培养”展开精彩论述；联影集团董事长薛敏则聚焦高端医疗装备领域，深入解析行业发展未来。“如何借助人工智能大模型、芯片、区块链、物联网、云平台等长三角优势技术和平台，在下一步的创新中处于领先地位，非常关键。”薛敏说，长三角的科创能力、制造实力和产业配套优势，是企业敢去挑战新技术、敢于走进“无人区”的底气，所有行业的创新都将受益。

首次发布最佳实践案例

去年论坛现场，沪苏浙皖三省一市首次共同发布了一体化发展10个实事项目，经过一年的落地执行，各项任务目标全部达成。

“承诺”兑现了，任务并未终止。今年的论坛现场，2025年度长三角一体化发展实事项目清单发布，包括持续打响“满意消费长三角”品牌、共推跨省一体化惠企利民服务、合力打造“长三角招聘专区”数据共享平台等10个项目，既有此前项目的深入延续，也有新的民生需求。“实事项目清单涵盖交通、医保、卫健、文旅等多个领域，提出长三角地区全年新增3万家企业参与线下实体店无理由退货承诺、跨省通办远程虚拟窗口点位突破600个、居民服务事项长三角一卡通用由78项拓展至113项等多项具体承诺。”江苏省发改委长三角处一级调研员罗伟光说，今年的实事项目紧抓“一体化”“惠民生”两个关键词，聚焦与三省一市老百姓生活息息相关的民生领域，经多轮次协商沟通最终形成，“所有的清单都与时俱进，贴近百姓需求，有具体的实施办法和详细的落地路线，确保承诺能圆满实现”。

论坛现场首次发布长三角一体化发展最佳实践案例，包括合力推进长三角财政电子票据一体化、持续推进跨省“高效办成一件事”、跨省共建水乡客厅、创新“一箱制”“一单制”物流降本提质增效运输模式等10个案例入选。“近年来，长三角三省一市聚焦一体化高质量发展，积极探索，形成了一批可复制可推广的典型案例。我们遴选出十大最佳实践案例，首次在论坛上对外发布。”上海市发改委长三角处副处长胡巍介绍，这些案例重点聚焦科技创新和产业创新跨区域协同、一体化发展体制机制高层次协同开放、生态环境共保联治等领域，重点关注降低企业物流运输成本，便利百姓日常办事流程等方面的典型经验和做法。比如，三省一市财政部门合力推进财政电子票据一体化改革，成功实现商保跨省理赔、医保跨省零星报销两大应用场景，其中商保跨省理赔平均办理时间从7个工作日缩短至1个工作日；医保跨省零星报销从“线下跑”变为“线上跑”，办理时间从10—20个工作日缩短至1个工作日。

7个重点合作事项签约

长三角大飞机产业集群合作共建框架协议、长三角新能源汽车出海基地战略合作框架协议、长三角—长江经济带联动科技创新引领新质生产力发展框架合作协议、深化科技金融合作推动长三角一体化更高质量发展合作框架协议、成立长三角数智文化产业基金、长三角产业链供应链质量支撑和标准引领联合行动合作协议、长三角共筑反诈立体防控网警务合作备忘录等7个重点合作事项现场签约。

“长三角新能源汽车出海基地主要解决了过往比较零散、单一、各企业间没有更多协同的出口方式，形成一种链式的出海。”长三角“一带一路”高质量发展促进会汽车专委会秘书长、长三角新能源汽车出海基地筹建小组副组长朱仲升说，中国汽车不仅要“走出去”还要“走进去”，进而要“走上去”，形成中国汽车品牌的全球影响力。“我们要抓住中国新能源汽车产业链的优势，依托一体化发展国家战略，把中国从汽车大国变成汽车强国，把中国品牌变成世界品牌。”

会上还发布了第二批长三角创新联合体名单以及太湖共保联治成果和新安江—千岛湖治理成果，长三角先进制造业集群联盟揭牌成立。

特派记者 毛丽君（本报南京今日电）

数说2024长三角

交通 互联互通便利

● 2024年以来，长三角地区新增建成铁路里程667.6公里，池黄高铁、杭温高铁、宣绩高铁、沪苏湖高铁建成通车。

● 长三角超级大环线实现8小时通达三省一市。

● 2024年以来，长三角地区新建公共充电桩20.7万个。截至目前，累计建成充电桩超540万个，其中公共充电桩75.53万个，车桩比达1.62∶1。

食安 筑牢食安防线

● 联合开展“长食常安”监管惠民、“食安名坊”培育行动，开展“你点我检”监督抽检和快检超23万批次。

● 构建涉食品安全失信行为联合惩戒机制，探索建立长三角食品行业从业禁止人员库，累计校验281万人次，成功拦截1.5万人次。

● 发布全国首个区域性食品安全信息追溯地方标准。

民生 享受“同城”便利

● 开通跨省通办“远程虚拟窗口”服务点位515个，实现41个地级及以上城市全覆盖，累计办理业务4.86万件。

● 长三角“一网通办”平台已开通政务服务超200项，累计全程网办超过1480万件，线下窗口服务超52万人次。

● 三省一市已统一将精子优选处理、取卵术、胚胎培养等12项辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围。

● 长三角地区累计有3198个文旅场馆和健身场馆支持社保卡“一卡通”。

文旅 畅享诗与远方

● 联合打造长三角精品特色旅游线路30条，杭黄世界级廊道黄金游线8条，推出长三角高铁旅游小城“四季主题榜单”和“十大主题线路”。

● 联合推介“吴根越角”“明月山塘”“美美江村”等10条跨省域“美丽乡村”风景线。

● 累计共建和美乡村（美丽乡村）7528个，发布50个长三角宜居宜业和美乡村实践案例。

● 评选出长三角旅居养老地300家、健康养老目的地100家，助力银发族畅享“诗与远方”。

开放 圈粉外国友人

● 长三角地区新增办理过境免签人员超5.3万人次。 记者 黄佳琪 整理