单位附属绿地开放共享地方标准11月实施

单位附属绿地开放共享，是超大型城市解决现有土地资源紧张、新增公共绿地成本极高的治理智慧。如何让开放共享之路更规范、更高效、更高质？记者获悉，由市绿化管理指导站、市园林科学规划研究院主编的《单位附属绿地开放共享建设技术标准》（以下简称《标准》）将于今年11月1日起实施，这也是全国首个关于单位附属绿地开放共享的地方标准。

开放形式可多样化

《标准》对于单位附属绿地开放的基本规定、开放选址、规划设计、绿地边界、硬质铺装、设施设置、植物配置、施工验收等进行了规范。比如在选址方面，绿地应不影响单位正常运行、使用功能和安全管理，宜临街或与主要道路有路径连通。涉及保密、安全等特殊要求的或具有潜在污染的单位附属绿地不宜开放。

在开放方式上，各单位可根据现状和周边需求，选择全域开放、退界开放、分时开放等不同形式，尽可能平衡公众需求及单位实际情况。

在绿地边界、出入口、活动场地等方面，明确临街围墙“能低尽低，能透尽透”，出入口设置应考虑临近公交场站、地铁出入口等，方便人员通行。同时，应设置无障碍通道，宽度不应小于1.5米。活动场地不应设置在邻近单位办公区域，应安排在背风向阳处，结合廊架、座椅等配置充足设施。夜间开放共享的绿地应设置照明设施。

融合绿地原有特色

《标准》对于植物配置提出更细致的要求。比如新建绿地以适宜的乡土植物为主进行选择，兼顾适生的新优植物。已建绿地如果原来风格较突出，宜保留原有植物主题及布局特点，适当增加观赏性高的植物。“《标准》并不推荐一块绿地全部重新建，而是希望融合原有的特色、树种，根据单位的形象和主题去设计，并在园路规划时避让大型乔木，让大树留在原来的‘家’中。”市绿化管理指导站相关负责人表示，此次在闵行区政府单位附属绿地的开放过程中，就很好地遵循了标准的要求，保留了多棵生长了数十年的大型乔木。

此外，开放绿地中的集中绿地面积应超过300平方米。“也就是说，必须要有一块集中绿地供休憩，如果仅仅是建筑周围的条带状绿篱，不能算可赏的景观。”该负责人表示。

一批项目获得好评

据悉，该《标准》是对于之前出台的《上海市单位附属绿地开放共享实施办法（暂行）》《上海市单位附属绿地开放共享建设技术导则（试行）》等一系列政策与技术文件的细化，在全国范围内为相关领域的首部地方性标准。下一步，市级相关部门将对各区绿化管理部门、设计和施工单位进行标准的宣贯。

单位附属绿地开放共享是积极践行“人民城市”重要理念的具体实践，也是深入推进生态宜居的“公园城市”建设的关键举措。2020年起，全市开展排摸、调研、试点。2022年，市绿化市容局与市规划资源局、市发展改革委等部门联合制定《关于机关、企事业等单位附属空间对社会开放工作的指导意见》以及三年行动计划（2023—2025年）。

截至7月底，全市已开放共享单位附属绿地162个，改造成口袋公园47个。吴兴花园、上海音乐学院汾阳路校区、华东政法大学长宁校区、上海辞书出版社、奉贤区政府、大润发薇花园、商飞总部、医工院、闵行区政府等一批典型项目都取得了良好效应，受到市民的广泛好评。