凝心聚力奏响奋进序章 民生关切一一记在心上

市十六届人大四次会议今天上午在世博中心开幕 本报记者 刘歆 摄

正值立春节气的前一天，春潮涌动，万象更新。今天上午，万众期待中，市十六届人大四次会议在世博中心隆重开幕。正值“十五五”开局起步的关键节点，这场凝心聚力、擘画未来的盛会，如春雷初响，为上海这座超大城市的新征程奏响了奋进序章。

上午8时许，肩负着全市人民的重托与期盼，市人大代表们步履坚定地走进会场。他们的笔记本、备忘录里，满满写下了过去一年深入街道社区、企业工厂的调研心得。更好的教育、更稳定的就业、更舒适的居住条件……经济发展的宏大叙事、民生福祉的真切期盼，都一一转化为推动城市发展的“金点子”。

本次大会的一大亮点，是“十五五”规划草案将提交代表审查和表决。围绕“五个中心”建设等重点任务，代表们或是围绕关键议题建言献策，或是针对痛点难点把脉开方。

市人大代表林兰已关注科技创新20多年。今年，她聚焦未来产业发展方向、传统产业转型阵痛期等准备了多份建议，希望提出相应解决方案，为城市发展建言献策。

市人大代表王芳关注健全航运服务体系，在她看来，当前上海国际航空枢纽建设面临多机场体系协同效能不足的问题，同时，国际活跃度和服务创新也有待提升。她建议通过构建“三位一体”枢纽体系、搭建统一运营平台、打造精品航线网络、提升中转服务能级等举措来提升竞争力，助力上海国际航运中心建设。

文旅商体展联动同样成为代表们热议的话题。市人大代表周卫红建议要提升入境游客黄浦江游览体验度。“黄浦江游览是上海入境游的‘黄金名片’。”她建议应该细分产品体系，完善多语种票务预订功能、优化码头交通接驳、植入海派文化场景等，让黄浦江游览成为展现上海底蕴的重要窗口。

市人大代表潘晞晨关注到，多数打卡点的官方指引仍以中文为主，针对国际游客的多语言服务仍待改善。“打卡点是中外游客感知上海的‘第一触点’，应该在文化挖掘、服务适配、体验深化等方面多下功夫，让打卡点成为向世界讲述中国故事、上海故事的便捷载体。”

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。许多民生关切，都被代表们记在了心上。

市人大代表许丽萍是连任多届的资深代表，今年她继续关注城市更新议题。“老旧商品房的有序更新，需要探索社会共治的新机制；基础设施的有序更新，关乎城市韧性与安全。”她说。

“青年人才是上海发展的重要力量，住房则成为留住他们的关键因素，也是当前青年人生活中成本最高的支出之一。”市人大代表洪程栋今年重点关注城市安全与青年安居两大议题，他呼吁进一步优化住房资源配置，推动实现青年在就业地附近安居，切实减轻生活负担，从而提升城市对青年人才的吸引力。

一些新事物、新业态，也被代表们敏锐捕捉。例如，市人大代表陈俊杰关注到AI短剧产业的发展与监管。“希望建言能被采纳，为上海新兴经济形态的发展与民生福祉的增进贡献力量。”

上午9时，大会正式开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。

这五年，上海成为全国首个经济总量突破5万亿元的城市，跻身全球城市前五位；去年，全市生产总值达到5.67万亿元、增长5.4%，好于预期；民心工程和民生实事全面完成，去年上海新增养老床位3852张、筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3.2万张……报告全面回顾了过去一年以及“十四五”期间上海的发展成就，一组组亮眼数据，展现了新时代上海开拓创新、砥砺奋进的坚实足迹。

报告同时明确了今年的奋斗目标，提出“着力强化内需主导作用，服务构建新发展格局”“着力加强核心功能建设，持续提升‘五个中心’能级”“着力推进科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力”等十项重点任务，为新征程吹响了冲锋号。

大道至简，实干为要。“十五五”新征程已然启幕，让我们弘扬驰而不息的龙马精神、保持万马奔腾的闯劲干劲，奋力谱写中国式现代化上海新篇章，共赴新的美好未来！

本报记者 杨洁 赵菊玲 曹博文