2 0 2 1年黄浦区安全发展和综合减灾　示范社区特色巡礼

2021年以来，黄浦区将市级安全社区、安全发展示范社区、综合减灾示范社区进行“合并同类项、重组权重值”，开展统一规范的上海市安全发展和综合减灾示范社区创建活动，黄浦区共有2个街镇类社区以及6个居村类社区成功入选。小东门街道社区

小东门街道地处黄浦区东南部，正处于由典型老城厢为主的居住型社区向老城区、沿江新型社区和商务中心区相结合的混合型社区转型的关键时期，根据辖区现状和特点，街道主要围绕“五个注重”下功夫，牢固树立“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，切实提高居民群众防灾减灾意识和应对突发事件能力。

一是注重顶层设计，着力在统筹协调保障上下功夫。街道党工委始终把安全发展和综合减灾工作作为首要任务，重点在加强组织保障、队伍保障、制度保障、经费保障、物资保障上下功夫，确保安全发展和综合减灾工作有力有序有效推进。

二是注重风险评估，着力在隐患排查整治上下功夫。街道在开展灾害风险专项评估、掌握各类灾害风险底数的基础上，重点聚焦老旧房屋安全、消防安全、高空坠物安全等，持续开展风险隐患排查整治工作，努力将安全隐患消除在萌芽状态。

三是注重未雨绸缪，着力在预案演练处置上下功夫。街道在风险评估和排查整治的基础上，为辖区可能发生的突发公共安全和自然灾害事故，全方位建立应急预案，同时注重加强日常应急演练，不断提高应急预案的实用性和可操作性，街道防灾工作逐步由以往的“被动式应急”向“常态化管理”转变。

四是注重夯实基础，着力在提升防灾能力上下功夫。街道以减灾基础设施建设为重点，统筹设立应急避难场所，满足居民紧急避险和转移安置需求，同时持续推进街道微型消防站建设，打通社区应急救援的“最后一米”，全覆盖完成高层住宅电动自行车进电梯阻断系统，切实推进灭弧、烟感、智能喷淋等智能感知设备应用，有效提升老城厢消防安全水平。

五是注重群防群治，着力在社会宣传发动上下功夫。街道始终坚持“人人参与、人人享有”，充分发动社会力量，加强群防群治，积极动员辖区居民群众积极争当防灾减灾救灾的志愿者、成为防灾减灾救灾的宣传者、担当防灾减灾救灾的实践者，共建共享美好平安的幸福家园。

淮海中路街道复四社区

复四社区是以旧里、新里、花园洋房及售后公房为主体的混合型小区，辖区内人员密集，以老年人和外来人员居多。在创建过程中，社区坚持以人为本的理念，依托党建共建力量，精准对焦社区最小单元，形成居民群众与社区中的学校、医院、物业等单位资源相联动、相融合的共建联合防灾减灾机制，通过瑞金医院卢湾分院“模拟实训中心”的“面对面、手把手”居民自救互救学习、黄浦区卢湾三中心小学公共安全教室的“小手牵大手”来沪人员家庭防灾传递、永嘉红色物业的“心手相连”弱势群体互助网格员等主题活动，开展全方位、多层次、多角度的防灾减灾宣传活动，普及灾害事故知识和防范应对的基本技能，从而提升居民防灾减灾知识水平，提高居民应对灾害和避灾自救的能力，形成防灾减灾“人人参与，人人关注”的社区氛围。