普京国情咨文：对华合作 对美强硬

60分钟谈民生教育，30分钟话外交国防，9797个单词道出2019年俄罗斯要干什么以及不怕什么。俄罗斯总统普京20日向议会发表年度国情咨文（见上图），在对华合作、对美强硬、提升教育三方面重点着墨。

教育决定国家命运

演讲一开始，普京用坚定而自信的语气，肯定国家经济“冲出重围”。他引述联邦统计局公告，提到俄罗斯国内生产总值2018年增长2.3%，创六年来最高。他乐观展望，到2021年，俄罗斯经济增长率能达到3%，摆脱西方制裁的影响。

但他也承认，经济增长质量不高，去年增长最快的是金融保险业（6.3%）、酒店餐饮业（6.1%）、建筑业（4.7%）和开采业（3.8%）。面对高科技时代，俄罗斯不能靠这些支撑大国门面，必须有更多高素质人才，为此需要从传统学历教育和职业再教育两方面着手。他认为职业教育决定着国家命运，鉴于信息产业飞速发展，劳动者要经常重新教育。

落实“一带一路”倡议

国内要发展，就必须营造正面的国际环境。普京回击了西方对俄罗斯充满“攻击性”的论调，坚持俄罗斯外交政策总基调是开放合作，愿与各国建立互信，共同应对全球威胁。受大环境影响，俄罗斯优先在联合国、独联体、二十国集团、金砖国家、上海合作组织中发挥作用。

普京特别提及俄罗斯积极落实与中国达成的“一带一路”相关协议，“这是建立一个伟大的欧亚伙伴关系的期盼”。谈到与中国的关系时，他表示，俄中互利关系是确保世界各国交往的重要稳定因素，可以确保欧亚安全，为在经济领域富有成效的合作提供典范。他不吝篇幅地点出双方落实“一带一路”倡议的具体实践，如在远东哈巴罗夫斯克、南萨哈林斯克等地修建国际机场，到2025年把西伯利亚大铁路和贝阿铁路年运输量增加到210亿吨，而这些恰恰是打通欧亚经济走廊的关键。

此外，普京提出建造现代化的海洋研究船，包括可在北极航行的现代化破冰船，这些是打通北极航线，突破欧亚经贸瓶颈，促进俄中乃至俄中欧经济活动的杀手锏。

武器不仅瞄准美国

不出外界预料，普京毫不留情地批评美国。他指出美国退出《中导条约》的理由不成立，俄罗斯没有发展违约武器，反而是美国率先暗度陈仓向罗马尼亚、波兰部署陆基宙斯盾反导系统，并可装填射程覆盖莫斯科的“战斧”巡航导弹，让《中导条约》的军控精神荡然无存。“我们的回应是，可以击毁导弹弹头的‘佩列斯维特’高能激光器和进行报复性打击的‘匕首’空射高超音速导弹将按期于12月试射。面临威胁时，我们的武器不仅瞄准美国，也对准部署这些导弹的国家。”

他意味深长地说了两句话：“让他们计算下我们未来武器系统的射程和速度，我们只能要求他们这样做：让他们先算一算，然后再做出可能对俄罗斯造成进一步严重威胁的决定。”“俄罗斯随时愿意坐下对话，但必须有一个前提，就是对话不应包含任何敌对俄罗斯的态度，也不得设置俄罗斯已经违反条约的任何前置条件。”

本报记者 吴健 特约撰稿人 朱延瑞