中国“榴莲热”东盟国家坐不住

泰国榴莲亮相今年上海进博会 图IC

泰国街头水果店琳琅满目 图IC

文/本报记者 杨一帆

曾几何时，在美国等域外国家炒作和介入下，南海问题一跃成为东亚乃至全球的热点议题。但如今情况正在改变，在泰国曼谷刚刚结束的东亚合作领导人系列会议上，南海问题、领土纠纷等传统的地区安全焦点议题退居幕后，取而代之的是一个个有助于东亚民生的国际合作成为新闻热点。从东南亚榴莲进入中国的故事中，就能窥一斑而知全豹。

榴莲进口猛增吸引东盟各国

去年冬天，西北内陆的兰州在年关将至时出现一道奇景：火车站里整箱码放着新鲜热带水果，榴莲、火龙果、西瓜和菠萝等应有尽有。

过去，冬天的大西北虽然也能买到热带水果，但数量较少，质量一般，尤其是价格还相当不菲，但去年冬天这批水果价格比往常便宜近一半。在这批来自东南亚的水果背后，正是中国与东盟日渐深厚的情谊与合作，以及东亚地区主题的扭转。

榴莲无疑是近年来中国大陆市场拓展最快的水果，过去近10年中国进口的鲜榴莲货值年均增长约26%，已超越樱桃成为进口货值最大的水果。今年上半年，中国榴莲进口又创历史新高，进口量达35.8万吨，货值达9.63亿美元，同比分别大幅增长54.2%和53.1%。在这一变化的背后，2010年启动的中国-东盟自贸区功勋卓著。

许多人不知道，目前中国市场上的榴莲超过90%来自泰国，这与中泰两国在推进自由贸易上先行一步有关。早在2003年，中泰便开始实施中国-东盟自贸区建设中的“早期收获计划”，将包括水果、坚果、蔬菜等在内的诸多消费品关税大幅下调，直至完全取消。

得到实惠的并不止中国消费者，还有泰国果农。中国企业已经逐渐脱离早期的单纯购买，开始通过投资工厂参与到泰国榴莲产业链中，这进一步刺激了泰国市场需求。值得关注的是，在饱受分离主义困扰的泰南，蓬勃发展的榴莲产业也促进就业增长和经济发展。

不过，泰国榴莲在中国市场的“霸主”地位正面临越来越多挑战。这并非由于泰国榴莲品质下降，而是泰国的东盟邻居们也纷纷被中国市场的巨大红利所吸引。

例如，品质丝毫不逊色于泰国金枕榴莲的猫山王榴莲，便成为马来西亚主打的拳头产品。此前由于担心病虫害引入问题，中国只允许进口马来西亚榴莲加工品、冷冻果肉或果泥。加上猫山王价格更高，也限制了马来西亚榴莲市场拓展。

去年8月，中国和马来西亚正式签署冷冻榴莲整果的出口协议。今年6月，首批完整无损的冷冻带壳原粒猫山王榴莲从马来西亚发往中国。尝到甜头的马来西亚官员表示，未来期待通过包机运输方式扩大榴莲对华出口，并希望榴莲包机可以从开始阶段的每周两三班增至每天一班，最终实现每年包机运送榴莲8000吨的目标。

此外，与中国陆路接壤的越南也越来越急切地期待其国产榴莲能够获得输华许可。相比于泰国和马来西亚榴莲，越南榴莲品质相对一般。但是，越南果农如今正在政府帮助下改良榴莲品种，希望在中国市场分一杯羹。

地区安全问题不再成为焦点

在一个个有助于东亚民生的国际合作成为新闻热点的同时，南海问题、领土纠纷等传统的地区安全焦点议题正退居幕后。在刚刚结束的东亚合作领导人系列会议上，这一转变尤为显著。

大约从2014年开始，在美国等域外国家炒作和介入下，南海问题一跃成为东亚乃至全球的热点议题。近几年，多个域外国家的军舰或闯入中国领海及岛礁附近水域，直接挑衅中国主权；或在南海保持存在，为所谓“航行自由行动”行站台之实。但越来越多东盟国家意识到，美国所谓“航行自由行动”事实上是在给地区制造威胁。

这些行动的操纵国一方面屡屡酝酿引发潜在冲突的危机，另一方面保持问题热度，引领国际话题，使地区国家增加对中国发展的疑虑，以达到干扰和阻碍中国崛起的目的。例如，在聚焦亚太地区安全的香格里拉对话会上，南海一直是主办方竭力炒作的话题。而聚光灯笼罩下的中国，自然成为西方媒体话语中的地区安全“挑战者”。

但戏剧性的是，在泰国曼谷举行的东亚峰会上，无论是与会官员还是多数媒体，都把焦点聚焦在经济议题上。大家最关心的，是由东盟主导的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）能否谈成，是本地区的稳定与发展在不确定性因素越来越多的今天能否维持下去。

与此相对应的是，出席今年东亚峰会的美国代表团级别大幅降格，仅由商务部长罗斯率领。这不仅显著低于中日印等东盟的亚洲邻国，也与此前美国总统或副总统领衔出席的级别相去甚远。

美国显著降格的做法引起东盟国家众怒，认为这凸显美国的傲慢和对东盟的轻视。当然，东盟国家对美国的不满由来已久，马来西亚总理马哈蒂尔就警告说，东盟国家必须团结一致应对美国发动的贸易战，如果东盟国家受到美国贸易制裁，东盟一定会还击。

有消息人士称，美国原打算在本次会议继续炒作南海问题，鼓动东盟成员国向中国提出抗议，但鉴于目前的外交态势，最后计划告吹。事实上，多数与会外交官都认为，贸易问题才是本次会议主要议题，过去的一些老话题都不再成为热点。

中国东盟关系继续积极向好

热点问题的转变说明什么？一、路遥知马力，日久见人心。近年来究竟是谁在屡屡给地区和平与发展制造问题，越来越多人心知肚明。二、得道多助，失道寡助。和平与发展仍是地区国家最关心的问题，而中国发展带来的是机遇还是挑战，从地区国家的选择中不难发现。

这一积极向好的局面来之不易，中国和东盟都付出了巨大努力。

首先，中国与东盟积极推进“南海行为准则”磋商，已经提前完成“准则”单一磋商文本草案第一轮审读，证明中国和东盟能够持续推动南海局势朝着和平稳定方向发展。

其次，中国积极支持和推动东盟主导的RCEP协定，共同为地区经济持续稳定发展贡献力量。一旦RCEP最终谈成，将成为全球覆盖范围最广、潜力最大的自贸区。

中国与东盟的未来，类似榴莲的传奇故事显然还会有很多。

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RCEP谈判取得重大进展

历时7年的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判取得重大进展。第三次RCEP领导人会议4日在泰国曼谷举行并发表联合声明，宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，下一步将启动法律文本审核工作，以便在2020年签署协定。

尽管印度此次因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定，但是联合声明的发表仍标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得重大突破，凸显多边主义与自由贸易仍是世界主流。

RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

RCEP谈判于2012年正式启动后历经曲折，今年以来谈判进程明显加速，并最终取得突破，反映在国际经贸摩擦加剧、全球多边贸易体系遭遇冲击、世界经济增长放缓的当下，多边主义和自由贸易依然深入人心，将为解决经济全球化发展问题起到示范作用。

中国与东盟建设紧密命运共同体

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会议发表《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》，为地区经济发展繁荣夯基垒台，为共同推进“一带一路”合作注入新动力。

中国连续10年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟上升为中国第二大贸易伙伴，中国-东盟自贸区升级《议定书》对所有协定成员全面生效，双方共同推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判……中国和东盟将共同维护多边主义和自由贸易，实现共同发展。