治“大树扰民”需多方合力

昨天，本报9版刊登《“大树扰民”，想要治理不容易》，报道了由于生长周期的原因，“大树扰民”近年来集中爆发，不少小区居民因为树木造成的遮光、通风以及落叶等问题，不堪其扰，这到底有无治理破解之道？

有法可依执行难

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》明确规定，如果居住区的树木影响居民采光、通风和居住安全的，居民可以申报将树木迁移或砍伐。值得注意的是，树木迁移或砍伐需由业主委员会根据树木影响范围确定绿化调整征求意见范围，且要征求意见范围内业主所持投票权三分之二以上同意，或者不同意的业主所持投票权低于三分之一的，方可执行。绿化调整方案经征求意见后，应在小区内予以公告，公告时间不少于七天。之后居住区绿化养护单位可按照《上海市绿化条例》有关规定，向市或区级绿化管理部门办理树木迁移、砍伐审批手续。

上海市绿化管理指导站技术指导科相关人士表示，全市目前办理树木迁移、砍伐审批手续小区却非常少。究其原因，主要还是小区内的树木产权归属全体业主，往往手续才刚进行到征求意见环节就已“难产”。

管理需专业对口

静安区绿化管理中心的董伟璧根据自己数十年绿化管理的从业经验表示：“防止‘大树扰民’，关键是日常养护。如果绿化养护单位对这些树木能每年及时修剪，控制树冠，扰民现象能够得到很大缓解。”而在记者走访的“大树扰民”投诉中，投诉人几乎都表示，多年来未见有专业绿化养护单位对大树修剪。而一旦大树影响到居民生活时，往往需要出动吊车才能修剪。

据记者调查，目前居民区的绿化养护基本都归物业管理，大多物业公司都将大树修剪等专业绿化养护工作交由绿化公司进行。而此类工作往往是按次收费，且金额较高，因此物业公司大都能免则免。树木一旦疯长到“大树扰民”程度，再想修剪，就更费钱费心费力。

设计从源头遏制

同济大学景观学系教授刘悦指出，除解决老式小区的“扰民大树”外，防止新建小区再出现相同问题也是关键，要真正从源头遏制。

《上海市新建住宅环境绿化建设导则》要求，新建小区设计绿地时，要以住宅楼南面居室冬至日满窗日照的连续有效时间不低于1.5小时/日为标准，同时也以不影响住宅通风采光和减弱夏季西晒阳光为要求，大乔木与有窗建筑应保持合适的距离，东、北面不少于5米，南面不少于8米，西面不少于4米。刘悦建议，对于新建住宅小区，开发商应该科学规划、合理选取栽种的树种，靠大楼窗户南面处尽量不要种乔木树而多种落叶树，比如白玉兰、樱花等，也能降低树木的影响。

由此看来，唯有通过社区、政府职能部门乃至开发商等各方合力，方能让“大树扰民”有缓解甚至治愈的希望。

记者 罗震光 季晟祯