江桥镇全力推进经济社会持续健康发展

嘉定区江桥镇由原江桥、封浜两镇在2001年7月撤并而成，镇域面积42.37平方公里，其中12.96平方公里被纳入虹桥商务区板块，其余29.41平方公里被纳入虹桥商务区规划拓展区。全镇下辖17个行政村，共有41个社区，截至今年10月，全镇实有人口32.7万，其中户籍人口8.6万，人口数为嘉定区各街镇之最。

“十三五”期间，按照嘉定区委区政府对江桥建设南嘉定桥头堡和北虹桥商务示范区的定位和要求，江桥镇提出了着力打造“创新创业先行区、产城融合示范区、社会共治实践区、文化文明创建区”，全面建设“实力江桥、品质江桥、平安江桥、和谐江桥、文化江桥”的“四区五江桥”发展目标。

2019年，江桥镇以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察上海重要讲话精神，在区委、区政府的正确领导下，团结带领全镇各级党组织和广大干部群众，围绕南嘉定桥头堡、北虹桥商务示范区和“四区五江桥”建设，深入贯彻落实新发展理念，主动适应高质量发展要求，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，始终将发展作为解决一切问题总钥匙，锐意进取，不懈奋斗，全力提升北虹桥城市能级和核心竞争力，全面推进经济社会持续健康发展。

坚持发展第一要务动真招

聚焦稳增长促转型，提升平台发展能级。今年初，嘉定区与上海地产集团签订合作协议，北虹桥区域开发建设拉开序幕。通过分阶段、分批次推进项目建设，着力打造“功能优势显著、产城融合发展、区域特色鲜明”的城市更新示范区，成为大虹桥服务长三角一体化高质量发展的重要承载区。在区相关职能部门的鼎力支持下，江桥镇配合上海地产集团，扎实做好北虹桥区域开发建设项目方案编制、资金测算、情况摸底、房源配置等前期工作。目前，由上海地产集团牵头编制的改造方案已获市相关部门审批，改造地块、安置地块征收前期工作进展顺利。

根据上海市“3+5+X”重点区域转型升级发展战略和嘉定区与上海临港集团签订的《全面战略合作框架协议》，江桥镇依托“区区合作，品牌联动”机制推动金宝园区转型升级为上海临港嘉定科技城，聚焦“创新型经济”与“服务型经济”两大主攻方向，在重点产业领域上形成以“智能+”为引领、以“5G+”为特色，以“生态链+”为支撑的产业特色，努力打造新兴产业创新超越、研发创新强劲活跃、区域形象品质卓越、发展理念未来前瞻的新一代“智慧经济”科创社区。目前，临港嘉定科技城控规已获得批复，已确定落户的企业（已落户和落户中）60家。

全力抓好招商引资，增强产业发展后劲。招商引资是经济发展的生命线，产业发展最终要落实在好企业、好项目上。江桥镇坚持招商第一抓手，努力提高土地源头招商效率和质量，10个研发总部类供地项目稳步推进，蓝科环保项目获区级准入，澳康达项目按期开工，比选储备了三樱棋亚北虹天地、江苏国泰设计研发中心、南洋科创、罗思韦尔等一批优质项目。重点围绕大健康和精准医疗、智能服务和制造、汽车研发设计、时尚文化旅游等四大产业板块和其他符合江桥发展定位的产业，主动出击、主动作为，既大力引进“压舱石”“独角兽”“龙头企业”和产业关联性大、带动力强的上下游项目，也注重培育“小清新”和成长性企业，不断为产业发展注入“源头活水”，形成“小苗小树”铺天盖地、“参天大树”顶天立地的良好生态。

持续优化营商环境，强化主动服务意识。江桥镇本着“没有最好，只有更好”的态度，落实“我办事、你放心”的理念，践行“马上就办、用心去办、一办到底、要办就办好”的服务机制，为新设立的企业当“保姆”，为发育期的企业当“医生”，为发展期的企业当“助手”，为壮大期的企业当“参谋”，确保前期项目能签约，签约项目能落地，落地项目早开工。坚持做好企业服务“店小二”，结合大调研大走访常态化制度化，完善企业诉求协调处置机制，着力打通政策落实的“最后一公里”，2019年累计为企业提供各类代办服务534项，做到服务企业“有求必应，无事不扰”。进一步规范市场秩序，严厉打击各类违法经营活动，完成无证无照整治630家。完善人才服务体系，开辟人才服务绿色通道，落实好优秀人才购房货币化补贴和租房补贴政策。

强化城市运行管理出硬招

全力做好第二届进博会市容保障工作。江桥镇聚焦城市顽疾治理，依托市容环境综合治理巡查督办工作平台，及时发布整改点位和清单，挂单列项、逐个消账，共整改督办问题250余个。全面打响户外广告店招治理攻坚战，以“整体减量化、内容精品化、设置规范化”为目标，重点整治有碍城市观瞻、安全隐患突出的各类违规户外广告设施。结合“12345”市民热线问题处置，集中解决了一批噪音扰民、违法设摊等市民反映强烈的热点、难点问题。对新建商业体实行严格的前置管理，坚持登门告知、施工备案、严格监管，确保各项建设符合市容绿化标准。

坚决筑牢城市安全防线。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击“套路贷”等涉黑涉恶案件。以“雪亮工程”和智慧安防小区建设为抓手，积极应对社会治安风险挑战，截止10月底，报警类110接报总数同比下降26.8%。全面推动安全责任落实标准化管理体系有效运行，开展火灾隐患挂牌督办区域专项整治，检查各类企业8700家次，消除各类隐患7400处，取缔三合一场所100处。加强食品安全保障，持续打击地下食品加工，推进村民之家标准化建设。

不断深化综合治理。成功创建无违建先进街镇，2019年共拆除违法建筑26.86万平方米（自2013年以来，全镇共计拆除违法建筑491万平方米）。全力打好污染防治攻坚战，完成17家重点企业废气治理工作，清理整治294家违法违规企业和15家“散乱污”企业。深化水环境治理，严格落实河长制，大力推进苏州河环境综合整治四期工程，完成826家企事业单位雨污混接混排改造。推进“五廊一片”生态廊道建设，实施沪宁铁路沿线（陇南路东段）绿化景观工程，新增林地851.3亩。

切实改善民生福祉用实招

推动垃圾分类成为新时尚。江桥镇以推进垃圾分类治理体系建设为重点，完成“两网融合”回收服务点和转运站建设，实现居住区生活垃圾定时定点分类投放全覆盖，16条段沿街商铺实行上门分类收集。未来，将进一步扩大“定时定点投放”范围，坚持刚柔相济，既要严格执行好《条例》规定，又要制定“一小区一方案”，做深做细群众工作，总结和深化一批行之有效的经验做法，使垃圾分类逐步成为人人自觉践行的新时尚。

提升教育、养老和医疗服务质量。教育方面，努力办好人民满意的教育，在深化学区化集团化办学基础上，加快紧密型学区建设，着力提升教育品质。进一步规范和整治培训机构，强化校园安全管理。开展新一轮“乐学新江桥、梦圆北虹桥”系列学习活动，积极创建上海市社区教育示范街镇。养老方面，突出养老服务“增量、增能、增效”目标，推动引进更多资源，让养老服务更加充分、均衡、优质。医疗方面，做好家庭医生制服务推广工作，全力加快市第一人民医院嘉定分院建设，确保2020年投入使用。今年以来，江桥镇还扎实推进封浜敬老院改造工程、北社区综合为老服务中心、北社区幼儿园等一批民生实事项目，群众获得感进一步得到提升。

推动群众文化体育事业繁荣发展。坚持文化惠民，建成江桥首家“我嘉书房”，“双11·文体淘宝”、异乡风采转型之路等特色品牌获得上海市公共文化创新项目称号。举办承办各级各类赛事25项，稳步推进公共体育设施向市民开放。引进文旅产业项目173家，支持13家企业申报上海市文创扶持项目。国家画院艺术交流中心上海（嘉定）基地、驴妈妈文化体育中心建成并投入使用，北虹桥时尚产业园、中国百年搪瓷博览馆等文化品牌影响力不断提升。

确保国家卫生镇、全国文明镇复审顺利通过。倍加珍惜来之不易的两项荣誉，坚持最严要求、最实举措，着力解决市容环境、基础设施建设、特殊区域和行业方面的薄弱环节，不折不扣完成好各项工作任务，真正使创城创卫的复审迎检过程成为环境持续改善、秩序持续优化、文明持续提升、群众持续受益的过程。