创新 协调 绿色 开放 共享

本报讯（记者 江跃中）经上海市政府专题会议审议通过的《虹桥商务区规划建设导则》（以下简称《导则》），前天由上海虹桥商务区管理委员会和上海市规划和自然资源局联合印发。该《导则》进一步统一虹桥商务区的规划建设标准，为提升商务区的整体品质、打造国际一流的商务环境和生态环境提供保障。昨天，记者采访虹桥商务区相关人士，对《导则》进行了解读。

形成统一“虹桥标准”

今年2月1日，上海市政府同意《上海市虹桥主城片区单元规划》，进一步明确了规划建设的总体目标。按照国家战略和上海市委、市政府的决策部署，虹桥商务区管委会立足商务区的定位和实际，以问题和目标为导向，综合市区两级政府和社会各方的意见，充分对接《单元规划》，制定形成本《导则》，形成统一的“虹桥标准”。

据介绍，《导则》围绕商务区的发展定位，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享5大理念，坚持面向长远，彰显虹桥特色，对标国际一流，着重从国际城区、开放枢纽、生态环境、市政设施、美丽街区、智慧城市等6个方面26个大类43个小类，提出了规划、建设和管理的目标、策略和要点，力求体现商务区的发展特色，形成统一的“虹桥标准”，促进商务区引领长三角一体化高质量发展。

更加强调高点定位

经分析，这次出台的《导则》亮点多多。亮点之一：更加强调高点定位、国际对标。《导则》在全面分析城市规划、建设、运行各领域的国家和上海市的相关行业规范、技术标准，对比纽约、伦敦、东京、北京等国内外城市案例，在总结归纳虹桥商务区原3.7平方公里核心区开发建设经验的基础上，以满足人的全面需求为出发点，坚持用世界眼光，对标国际最高标准、最好水平，提升区域整体品质，凸显低碳、智慧特色，为实现区域发展目标奠定基础。

亮点之二：更加强调综合统筹、协作互利。为引领区域一体化高质量发展，推进虹桥商务区内各个片区和周边拓展区域整体协调发展，提出了更加统筹协调的区域规划、建设、运行管理标准，力争实现基础设施和城市建设规划设计统筹、建设标准统筹和运行管理统筹。

亮点之三：打造产城融合的国际城区。率先全面建成15分钟社区生活圈；建设国际领先的低碳城区，全面执行二星级及以上绿色建筑标准要求，大型商业办公建筑和地标性建筑达到三星标准要求，引领全国最高标准；绿色建材使用比例达到40%以上；新建住宅全装修交付。

营造一流生态环境

《导则》要求提高水、气、声环境标准，构建与区域连通完整的自然生态格局。生态环境状况指数（EI）值≥63，环境空气AQI优良率达到82%，地表水质达到Ⅳ类水标准（其中重点区域的景观河道水质达到Ⅲ类水标准），环境噪声区达标覆盖率达到100%，主城副中心等重点区域的绿地率大于36%。

加强公园设计和建设的科学引导，提高城区公园绿地和公共开放空间覆盖率，400平方米以上公园和广场5分钟步行可达覆盖率达到100%；新建建筑的屋顶绿化面积不低于屋顶面积的40%，乔灌木面积不低于屋顶绿化面积的50%。构建高效运行的区域垃圾管理系统，率先实现生活垃圾分类收集率100%，生活垃圾资源化利用率不低于35%。