最高检二十年数据折射社会巨变

邵宁

在当下中国，刑事追诉最多的一类犯罪竟然是醉驾！昨天，最高人民检察院检察长张军向十三届全国人大三次会议所作工作报告中提及的这个信息，大概谁也想不到。这份报告首次披露20年刑案数据，对比来看，很不寻常。它反映出我国20年来刑事犯罪、治安环境的变化，也从一个角度深刻折射出社会巨变。

报告显示，1999年至2019年，检察机关起诉严重暴力犯罪从16.2万人降至6万人，年均下降4.8%；“醉驾”取代盗窃成为刑事追诉第一犯罪；另一方面，新型犯罪多了，扰乱市场秩序犯罪增长19.4倍；生产、销售伪劣商品犯罪增长34.6倍；侵犯知识产权犯罪增长56.6倍……同时，被判处三年有期徒刑以上刑罚的占比从45.4%降至21.3%。这表明社会治安形势持续好转，人民群众安全感增强，同时也显示社会治理进入新阶段。

犯罪类型的变化与经济社会的发展密切相关。安全感的增强，离不开执法部门的强有力打击，也得益于科技的发展。就拿曾经居高不下的盗窃来说，如今全面的人防加技防使得入室盗窃很难不被发现，移动支付使得现金使用大大减少。不是有个段子吗？现在几乎人人出门都不带现金了，连偷手机也很难了，因为手机都拿在手里，吃饭走路都在看，小偷这个“古老的职业”就这样被移动支付“干掉了”。

20年的数据，可为将来的司法实践、社会治理提供重要的参考依据。严重暴力犯罪下降六成，看上去穷凶极恶的“坏人”少了，但这绝不意味着“天下无贼”。这20年来，电信诈骗等诈骗类犯罪增长很快，给人民群众造成了巨大的财产损失。此外，值得注意的是，全国各地经济领域的犯罪案件不断上升，商业欺诈、生产销售伪劣商品、侵犯知识产权、金融证券业的犯罪……这又何尝不是另一种“盗窃”呢？打击并预防这些领域的犯罪，应成为今后司法实践的重中之重。

这一大跨度的历史纵向分析，还彰显了法治中国的进程。在轻微刑事犯罪大幅攀升、占比不断抬高的情况下，贯彻“谦抑慎刑”司法理念，尤显重要。这也是最高检报告的价值所在。