“之前办居住证,网上查出好几种说法,也不知道哪个准确;这几天我想办‘居转户’,用‘城市法规全书’一下子就查到了最新政策,太方便了。”让市民吴先生感到方便满意的“城市法规全书”应用系统,正是上海市司法局今年推出的“便民举措”,系统共收录919份地方性法规文件,市民群众动动手指,就能查到现行权威规定。
“教育整顿只是手段,服务群众才是目的”。4月初,政法队伍教育整顿工作转入查纠整改环节。上海市司法局党委高度重视,坚持政治导向、责任导向、问题导向和为民导向,以“孙小果案”为警钟,加强自查自纠,深化查纠整改,敢于动真碰硬,确保队伍教育整顿见真章、有实效。
全系统全面开展“为民办实事”
为了更好地服务群众,市司法局党委始终坚持把群众满意作为教育整顿的出发点和落脚点,制定下发了《市司法局系统“学党史、见行动,我为群众办实事”实践活动实施方案》,监狱、戒毒、社区矫正等参加第一批教育整顿的单位共研究提出办实事具体项目193项。
监狱局重点围绕维护服刑人员及其家属合法权益制定出台便民举措,市属监狱全部开通罪犯视频会见,设立专门咨询热线,会见现场设置“咨询台”,为罪犯家属办理涉及罪犯动拆迁、房产处理等9项事项提供方便。
戒毒局组织200余名民警成立工作组,对解除强制隔离戒毒人员组织跟踪回访活动,深入开展身心康复、家庭和社会功能恢复、就业帮扶和法律咨询等4类志愿服务活动。
此外,全系统各条线全面开展“为民办实事”,充分运用群众观点和群众路线科学谋划各项工作。上海16个区全面建立非诉讼争议解决中心,人民调解委员会遍及全市220个街镇6000多个村居,人民群众在家门口就能找到免费专业的调解服务,不用打官司、伤和气也能解决各种矛盾纠纷;《上海市实行告知承诺制的证明事项总目录》列出清单,72项证明事项只需“承诺”即可办理相关行政事项,市民群众再也不用“翻箱倒柜”找证明、“东奔西跑”开证明;“智慧公证”系统不断升级,东方公证处推出96项公证事项“一次都不跑”,全程在线办理。
环环相扣“靶向”推进顽瘴痼疾整治
4月初,政法队伍教育整顿工作转入查纠整改环节。市司法局党委制定了顽瘴痼疾专项整治方案,搭建了“目标—自查—评估”环环相扣的查纠整改体系,确保整治取得实效。
在整治目标上,按照“定内容、定措施、定目标”要求制定清单,明确“违规经商办企业”等57项整治内容,确保查纠整改有标靶、有方向;
在整治步骤上,设计下发《顽瘴痼疾表现形式清单》,要求40家基层单位严格对照清单列明的57项整治内容进行自查,坚持边查纠边整改,将整治目标、整治时限、整治成效等情况填表上报,做到“一单位一清单”;
在整治评估上,制定《顽瘴痼疾整治考核评估指标》,细化42条评估指标,对排查出的顽瘴痼疾进行统一规范的考核评估,确保查纠整改落到实处。
重点对违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件开展全面排查整治。重点针对长期保外就医、顶格减刑等9类案件,配套制定12张重点案件统计表,实现全面筛查与重点排查相结合;按照性质情节必查、立功表现必查、犯罪前科必查、财产履行必查、时间节点必查、改造情况必查、社会影响必查、特殊罪犯必查等要求,设计“一般案件评查表”和“重点案件评查表”,实行“一案三查”(查程序、查证据、查结果),做到“一案一表一结论”。
以身边的典型唱响榜样赞歌
榜样的力量是无穷的。市司法行政队伍教育整顿过程中,市司法局党委始终坚持正反两端发力,一方面做好案件排查和警示教育,另一方面坚持选树典型正面宣传,用身边榜样的精神鼓舞激励全体干警队伍。
3月30日,上海司法行政系统举办“身边的榜样”先进典型宣讲会,拉开全市先进典型宣讲活动序幕,从全系统2020年荣获国家级、省部级等表彰荣誉的225个集体和362名个人中遴选出56个代表组成的宣讲团将在全市司法行政各单位开展巡回宣讲。
此外,市司法局党委还加大先进典型选树力度,队伍教育整顿期间各基层单位以“红烛标兵”“平安守夜人”等多种方式选树241名先进典型,激发比学赶超热情。
上海市周浦监狱肺结核康复监区专管民警徐树年,常年扎根监管改造一线,不顾身体不适主动参与肺结核康复功能性监区筹建,在抗疫期间隐瞒骨折病情坚持参与封闭执勤,热心社会公益资助贫困学生考上大学……从警34年,徐树年多次立功受奖,当被问到有什么秘诀时,他说:“用心对待每一件小事,工作就会越干越好。” 首席记者 宋宁华