英国打造“全球创新中心”

近日，英国商业、能源和工业战略部（Department for Business,Energy&Industrial Strategy）发布了一份政策文件：“英国创新战略。通过创造引领未来”。该文件阐述了英国“以创新为主导的经济”的战略，并提出了政府的愿景，即到2035年英国将成为全球创新的“首选”中心。商业、能源和工业战略部国务秘书夸西·克沃滕（Kwasi Kwarteng）在为这份116页的政策文件撰写的前言中，描述了创新战略的四大支柱，以刺激英国经济并创造高价值的新工作和贸易机会的目标，通过重点关注基础设施、技能和创新作为整个英国经济复苏和增长的基础，将英国建设得更好。

商业、能源和工业战略部表示，增加创新将提高整个经济的生产力，并反过来给英国所有地区带来就业、增长和繁荣。“我们需要由企业、政府、研发机构、资金提供者、资助者和其他方面组成的整个系统，共同实现我们的创新目标。”

四大支柱打造“全球创新中心”

《英国创新战略》（The UK Innovation Strategy）阐述了政府的愿景，通过建立英国四大支柱，在2035年时使英国成为全球创新中心。

第一大支柱：释放企业活力，为那些希望创新的企业提供动力。

1.将每年用于研发的公共投资增加到创纪录的220亿英镑；2.通过在英国创新署和英国商业银行之间开发一个在线金融和创新中心；3.通过英国商业银行的生命科学投资计划投资2亿英镑；4.就监管如何确保英国能够很好地从创新中获得最大价值进行磋商；5.成立一个新的商业创新论坛，以推动该战略的实施。

第二大支柱：创新人员。将使英国成为创新人才的最理想之地。1.引入新的“高潜力个人”和“扩大规模”签证路线；2.通过帮助成长来支持。

第三大支柱：机构和场所。将确保英国的研究、开发和创新机构，能够满足英国各地企业和场所的需求。

1.对英国从事各种形式的研究、开发和创新的机构进行全面审查；2.通过“地方优势基金”拨款1.27亿英镑，用于发展研发能力和支持英国各地的地方增长；3.向“连接能力基金”投资2500万英镑，以帮助通过大学-企业创新来推动经济增长。

第四大支柱：任务与技术。将激励创新，以应对英国和世界面临的重大挑战，并推动关键技术的能力。

1.建立一个新的创新任务计划，以解决英国和世界在未来几年面临的一些最重要的问题；2.启动新的“繁荣伙伴关系”，建立以企业为主导的研究项目。

“高潜力人才签证”吸引全球精英

值得注意的是，在这个战略中，该部门表示将推出一个新签证类型——高潜力人才签证（High Potential Individual Route）。这一全新推出的签证类似于此前介绍过的PSW毕业生工作签证，将允许全球顶尖大学毕业生，即使没有工作offer，也可以直接获得来英国生活、工作的签证，为英国经济做出贡献。

该路线还允许符合条件的个人未来继续延长签证，并获取英国绿卡，目标吸引外国顶尖大学毕业生来英国“落户”。但对于“高潜力人才签证”的细节方面，尚未透露太多。

比如说对于“全球顶尖大学”的要求，是内政部将会列出一个名单，只有名单上的大学毕业生符合要求；抑亦或是不给明确的大学名单，但给出几项“硬指标”，满足这些“指标”的大学就等于满足要求。再者，对于“毕业时间”有无限制，比如说是否会要求当事人需要在毕业的多少年内，申请“高潜力人才签证”。假使没有限制的话，预计将会更多人容易满足要求，而这些人相对来说也可能会在“英国就业市场”更具竞争力。

小苏