蔡亮上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员
2021年10月14日,随着日本众议院的解散,意味着连首相位子还没有“捂热”的岸田文雄也结束了第100任内阁总理大臣的任期。因此,岸田内阁也被媒体笑称是“史上最短命内阁”。
当然,这只是媒体的戏谑之语罢了。这届众议院的任期原本就行将届满,岸田出任自民党总裁的首要任务就是打赢众议院选举,确保自公联盟继续执政。
只是,看似乐观的民调背后,岸田真的能笑到最后吗?
看似胜券在握
日本众议院共有465个议席,岸田只需获得233席以上便能继续沉浸在当首相的喜悦之中了。
从日本朝野政局的力量对比来看,各界均对自公联盟继续执政深信不疑,而日本媒体的民调结果也与外界的预测相符。如《朝日新闻》的调查就显示,41%的调查对象准备投票给自民党,公明党获得了5%的支持,最大在野党——立宪民主党则得到了13%的支持。共同社的调查结果也显示,44.5%的受访对象准备在比例代表投票中选择自民党,而立宪民主党仅仅获得了14.9%的受访对象支持。
由此看来,岸田面对选举似乎可以笑逐颜开地高唱祝酒歌了。
“岸田色彩”淡薄
然而,表面上毫无悬念、波澜不惊的选举,水面之下却另有一番波涛汹涌,让岸田难以开怀大笑。
作为执政党的总裁和日本政府的首相,岸田文雄在政党与政府的双重身份中,都应是最终决策者。但是,从自民党竞选纲领的内容来看,却清晰地透露出“岸田色彩”淡薄的印记。
据日本时事社报道,围绕纲领的制定,首相官邸(政)和自民党(党)之间曾出现过激烈争执,从结果看似乎形成了“党高政低”的态势。如自民党政调会长高市早苗于10月12日公布党的竞选纲领时十分罕见地公然承认,“没有完全采用首相的总裁选举政纲”。她指出,首相可以在内阁中推进竞选纲领中没有涉及到的政策。但她也警告说,“在推进之前,要让自民党内部对政策进行认真、彻底的审查”。
在这样的操作之下,自民党竞选纲领中大幅修正了岸田在总裁选举时宣传的一部分经济、民生政策。如作为“令和版收入倍增计划”的重要组成部分,岸田曾主张向育儿家庭提供更多费用支持、增加护士和保育员等群体收入。但这一计划就没有被列入自民党的竞选纲领中。对此,国民民主党代表玉木雄一郎就揶揄说:“首相的收入倍增计划就像海市蜃楼一般消失了。”
保守派主张显眼
另一方面,自民党内以安倍晋三为代表的保守派政策主张却在纲领中很显眼。如纲领中浓墨重彩地大谈所谓“中国威胁”,批评中国的军事活动。
以此为借口,纲领明确提出要从根本上强化日本的防卫力量,包括讨论拥有对敌方基地攻击能力等。进一步地,自民党又在配合竞选纲领发布的政策集提出,要“争取增加防卫经费,可以考虑将其提高到占国内生产总值(GDP)的2%以上”。
对此,连盟友公明党都公开质疑“防卫费倍增计划”。公明党代表山口那津男指出,“随着少子化和人口老龄化不断加重,把资金投入到社会保障、教育和育儿等民生领域的呼声高涨”,但自民党却执意要提高防卫支出,并且陡然增加一倍。山口那津男认为自民党的主张难以获得民众支持。
无独有偶,连岸田领导的“宏池会”的前代表——古贺诚也不无担忧地表示,“右翼倾向强烈的前首相安倍晋三、麻生太郎,的确为岸田政权的诞生做出了贡献”,但“如果岸田首相一直都必须听他们的话,那就本末倒置了”。
总而言之,面对众议院选举,岸田文雄可以笑到最后,只是这笑容背后或多或少地多了些苦涩与无奈吧!