港产城融合赋能“蓝色经济”

近日，盐城召开黄海新区建设发展动员大会。此前，盐城市第八次党代会就推进盐城现代化建设，高起点规划建设长三角一体化产业发展基地和推进沿海高质量开放开发、建设黄海新区这两件具有深远战略意义的大事。

黄海新区以国家级新区为标杆、国家级开发区为目标、省级开发区为起步，全面对标上海浦东新区、南京江北新区，坚持以港促产、以产兴城，积极构建616平方公里“两港、两城、四片区”空间格局。两港即盐城港滨海港区、盐城港响水港区，是开放大通道；两城即月亮湾港城、陈家港港城，是城市新空间；四片区即四个特色产业区，是产业主阵地。三大板块有机联系、互为支撑，共同构成了黄海新区发展的战略主框架。

盐城市委书记曹路宝表示，谱写“强富美高”新盐城建设的现代化篇章，最大的优势机遇在沿海，最大的突破口就是黄海新区。“集聚整合各方资源，聚力沿海开发，稳步有序推进新区建设，加速打造盐城北部新兴增长极，着力打造全省沿海发展新标杆。”在曹路宝看来，黄海新区因海而生、依港而兴。作为盐城未来发展的主阵地、主战场、增长极，要加快建设以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游的现代化新区，打造江苏沿海高质量发展的黄金板块。要坚持大产业、大基地、大物流目标追求，强化产业培育，做足能源文章，打造产业经济新高地；要坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路，提升城市品质，做精特色小镇，建好生态廊道，打造城市发展新空间。

黄海新区发展目标是什么？盐城将以更大格局、更高站位、更大力度加快推进黄海新区建设，推动黄海新区“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”。

到2021年底：新区“管、投、运、服”高效体制机制全面建成，德龙二期高端不锈钢、金田纸业一期竣工投产，上海电气主机制造、凯金新材料等一批重点产业项目开工建设，滨淮高速、金光大道中段等重点工程抓紧实施，港城配套工程全面启动。

到2023年底：不锈钢全产业链、再生纸及纤维素纤维、综合能源及其装备制造等三大产业集群初步形成，化工新材料产业转型升级成效明显，规上工业应税开票销售超2000亿元，实现税收超50亿元；港城建设初具规模，文旅开发取得突破，建成省级开发区。

到2025年底：主导产业规模优势进一步凸显，规上工业应税开票销售达4000亿元以上，税收收入达百亿元，工业投资、工业应税开票销售、进出口贸易分别占全市四分之一左右。港口吞吐量力争达亿吨规模，人口规模25万左右，达到国家级开发区标准。

本报记者 唐闻宜