“好作业”，是“走”出来的

江跃中

春光明媚，春风和煦。明天，全国两会将隆重启幕。

这一年，100多名在沪全国政协委员，交出了沉甸甸的履职“好作业”：以全国政协委员身份出（列）席上海市政协各项履职活动近800人次，87名委员向全国政协提交提案260件，11名委员反映社情民意信息23篇……

“‘好作业’是‘走’出来的。‘走’，是紧追目标，锲而不舍。”已先后担任全国、上海市政协委员十多年的吕红兵深有体会地说，“用脚步丈量民情，用调研夯实建言，履职才能扎实有效，尽心尽责！”早在2010年1月的上海市政协十一届三次会议上，时任市政协委员的张宁、吕红兵及谢荣兴，首次提交设立上海金融法院的提案。为了这件提案，此前，吕红兵他们跑了很多基层法院、金融单位，与金融案件的涉案人进行探讨，最后得出结论：基于上海实际情况，尤其是建设上海国际金融中心的客观需求，建立一个专门的金融法院“非常必要”。

上海高院办理提案的结果是“留作参考”。5年后，在上海市政协十二届三次会议上，吕红兵执笔、张宁等11位市政协委员联署，再次提交关于在上海设立金融法院的提案。该提案被列入市政协当年专委会重点协商办理提案，这一次，办理结果向前进了一步：“列入计划拟解决”。2018年全国两会期间，已担任全国政协委员的吕红兵又提交“关于设立上海金融法院的提案”。3月28日，《关于设立上海金融法院的方案》经中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过，一锤定音！历经8年的“接力”提交，目标终于达成，吕红兵有着满满的成就感。

在上海市政协十三届四次会议上，吕红兵于6年前牵头提交的那份编号为第876号的提案《关于在上海设立金融法院的建议》，荣获“优秀提案特别奖”。该提案还被全国政协评为“2018年度好提案”。

“走”，是深入基层“望闻问切”，找准问题症结。全国政协委员胡卫，在甘肃调研民办教育时，来到多个偏僻的民办学校了解情况，和民办教师座谈交流，还特意和当地一位民办教育领域的代表留了电话，经常沟通。通过类似渠道的反映，胡卫觉得，一些地区教师待遇低的短板亟待“弥补”。

2019年4月12日，胡卫参加了全国政协“加强幼教师资培养”第20次双周座谈会，在发言中，胡卫重点讲述了提高学前教育师资队伍的待遇问题。“我建议加大对非编教师的补助力度，优先解决骨干教师的编制，大力推动政府购买服务。”胡卫在讲完主要观点后表示，“曾有边远地区老师给我写了一封信，列举了她所在学校教师群体遇到的困难：无编制、低待遇，有时工资还不能按月拿到，令人揪心。”他的建言受到全国政协领导的高度重视，促使这方面的问题不断解决。

有一次，胡卫参加农村义务教育阶段学生营养餐的调研，他分别找学校领导、老师和学生交谈，刨根问底，感到问题出在虽然政府提供营养餐，但财政补贴以后学生的营养水平有没有提升，仍然是一个未知数。他针对性地提出要建立农村营养餐改善计划的监测评估，“强化学生营养监测评估”，建立教育、卫生部门的联动机制，健全学生营养健康监测评估体系等，动态跟踪监测学生营养状况，为学生营养改善工作提供科学依据。

“走”，是做有心人，善于观察，勤于思考。全国政协委员王美华在黄浦区某街道调研加梯时，看到一边是正在施工的加梯工程，一边是正在进行的地下管网线修整项目，发现看似都在改造，却不在同一个“频道”。“要让所有改造都有提纲挈领的方案，老旧小区改造后仍是一个整体。”根据王美华的建议，该街道重新制定了计划并进行相应改善，老旧小区重新焕发光彩。

最近，王美华还盯向了地下过街通道，为此，她探访了许多点位，发现靠近陆家嘴等市中心地区的地下通道，无障碍设施配套齐全，然而其他地方却依旧需要爬楼梯，甚至一些楼梯坡度较陡，老年人行走有障碍。她动情地说，“每个人都会变老，只有换位思考才能发现问题，地下通道也得尽快加强无障碍设施建设。”

“走”，是听民声、集民意、汇民智，是委员为民代言、不辱使命的境界，是履职担当的精神。“走”出“好作业”，没有终点，只有新起点。