相关商品涨幅多少算哄抬物价? 五种情形最高罚款300万元

本报讯（记者 金旻矣）一颗西红柿10元？两根丝瓜30元？最近，不少市民感觉“菜贵了”。记者获悉，昨天，上海市市场监管局、市发改委联合发布《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》（下称《意见》），哄抬物价行为最高可罚款300万元，即日起执行。

问:哪些行为构成哄抬价格？

答：昨天下发的《意见》明确，经营者有以下五种情形之一，就构成哄抬价格行为：

捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格的；生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的；在一些地区或行业率先大幅度提高价格的；囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的；利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。

问：哄抬价格的适用范围是什么？

答：人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等民生商品；与抗击疫情关系最为密切的口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品、相关医疗器械等防疫用品；生产上述商品所需的相关原辅材料。问：怎样界定“哄抬价格”？

答：《意见》中也有明确标准。记者获悉，经营者在本市行政区域内线上、线下所有交易渠道销售的相关商品超过以下规定进销差价率的，属于哄抬价格的违法行为：

■成本没有发生明显变化的，进销差价率超过2022年3月19日（含当日）前7天内在本交易场所成交，有交易票据的同一商品或同类商品最高进销差价率的。

进销差价率=（销售价格-进货价格）/进货价格。其中，“进货价格”不包括经营者从事商品收购、运输、储存和销售过程中所发生的流通费用。

■确因运输、人工等客观原因，成本发生明显变化的，进销差价率以实际成本为基础，进行合理确定。

■ 2022年3月19日（含当日）前，未实际销售过同一商品或同类商品的，进销差价率参考同时期该经营者周边（或同类）市场同一商品或同类商品的进销差价率，进行合理确定。

经营者有本条第（二）或（三）项情形的，本交易场所销售利润率应不高于2022年3月19日（含当日）前7天内的正常销售利润率，不得借疫情之机获取不当超额利润。问：若有价格违法行为怎样处罚？答：《意见》已经明确——

■若有价格违法行为，依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条，将被责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管部门吊销营业执照。

■行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的，可处50万元以下的罚款；情节严重的，由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

■此外，对于按照涨幅认定标准认定的哄抬价格行为，应当计算违法所得，责令经营者限期退还；违法所得无法准确核定的情形，可以按无违法所得处理。

据悉，上海市各区市场监管局正开展价格监管，开展“保供稳价”检查。市场监管部门提醒消费者，如遇到哄抬物价、囤货居奇、未明码标价等价格违法行为，可拨打12315或12345投诉举报。