方翔
“走,出摊去。”“上海摊。”“已经开始馋了,好想吃路边的烤冷面烤肠烤红薯鸡蛋灌饼煎饼果子。”……新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》今天开始实施,“路边摊”也成了社交媒体上这两天网友热议的话题。
上海人对于“路边摊”有着特殊的感情。上了年纪的市民记忆中,总归有几条马路的地摊是难以忘记的:太原路邮币卡露天市场,一个个小小的摊位上,邮币卡市值可能达到几十万;虬江路跳蚤市场,有音箱、电脑、手表和各种手工艺品,琳琅满目,慢慢逛、仔细找,总能寻到自己心仪的物件……
路边摊四处开花,为城市带来“烟火气”的同时,噪声、卫生、安全等问题也随之而来,就像很多人喜欢夜排档小吃,但谁都不希望小吃街放在家门口一样,上海的路边摊在城市更新中,逐渐失去了以往的“辉煌”。来自市绿化市容局的数据显示:2007年,上海中心城区的设摊数量约4.7万个,到了2021年只剩下约4700个了。
对于路边摊,上海一直坚持“疏堵结合”的管理原则,所以,一些网友认为“《上海市市容环境卫生管理条例》实施,是‘全面解禁’路边摊”,并不全面。今天起,路边摊也不是“全面放开”,记者注意到,《条例》中治理无序设摊处罚金额显著上调,处罚下限上调至100元,上限上调至1000元。
一些渐受欢迎、有助于烟火气回归的新商业业态,比如市民集市、创意夜市、分时步行街、外摆位等,被纳入法规的管理范畴,这是新版《条例》的一大创新。但光有“形”无法长久,内容始终是路边摊的核心。当年上海的路边摊之所以火爆,很重要的一个原因,是它符合市民的生活节奏和消费习惯,就像当年不少路边摊都经营二手货,就与上海人精打细算、会过日子有着很大的关系。
今天的“上海摊”要重现辉煌,更多的是要考虑与一刻钟便民生活圈结合,传承社区文脉和集体记忆,就像不久前举行的“凯田集荟·惊喜长宁”分时步行街上,不仅有常见的鲜花铺、首饰店、手作店,还能看到盒马、拼多多、菜小睿、国美的摊位,就连家政、维修服务都能找到。在虹口的“国潮四季”非遗市集,多个虹口非遗传承项目在完整保留石库门里弄特色的今潮8弄举行,让市民有更沉浸式的体验。
放眼全球各大城市,路边摊已成为一道独特的风景线:柏林的跳蚤市场遍布整个城市,大部分市场都在周末开放;东京代代木公园定期举办的跳蚤市场是日本历史最悠久的,规模最大的时候有将近800个摊位,高峰期客流量达到几万人……这些城市的地摊并非一成不变,会随着城市功能的转变更新,衍生出更多的形式,展现城市特色和管理智慧。
兜兜“上海摊”,闻闻“烟火气”。新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》将让特色摊点、集中夜市逐步走上正轨,为城市繁荣作出应有的贡献,让广大市民受益。