普陀万里 “15分钟生活圈”进阶之路

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1997年6月17日，上海万里社区正式开工建设，被列为上海市政府当年首批四大示范居住区之一。居住区占地216公顷，总建筑面积257万平方米，规划居住户数2万户，规划居住人口6万人。这里的社区住宅与自然河流巧妙地结合起来，是上海少见的活水景观住宅区。经过26年的创新实践，万里社区发生了巨大的变化。在创新、绿色、协调、开放和共享理念的指引下，万里社区变成了一个生态环境清新宜人、百姓安居乐业、邻里之间友好互助的活力社区。

城市，让生活更美好。但如何让城市生活更美好，是一本永远读不完的书。

步行可及的公园步道、烟火气袅袅的社区食堂、书香氤氲的街角书屋……15分钟文化圈、15分钟养老圈、15分钟漫步圈，不同需求衍生出的“圈层”常常交织共存，“圈”出了生活的百般滋味。

谈到心中的“城”，习近平总书记曾说，“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。”近日，总书记在上海考察时再次强调，要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”。

构建“15分钟社区生活圈”，是上海建设人民城市的一项标志性工程。如今，社区生活的可及性、便利性、幸福感，已成为上海新一轮城市更新的重要目标，而这也是衡量城市有机体活力值的重要指标。今年上半年印发的《2023年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》在全市划定1600个“圈”，全面拉开了上海“15分钟社区生活圈”的建设格局。

家门口的“诗和远方”，已经成为很多市民向往的生活方式。今年10月28日开幕的世界城市日上，发布了2023版《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》，普陀区万里街道成为入选的2个上海案例之一。经历26年发展，万里社区从阡陌农村“蝶变”为宜居宜业的现代化城区，正着力打造“万里桃源”。

但这个大型社区也面临硬件老化、水质有待提升、功能配套仍不完备等问题。面对新就业群体，如何让他们在这座城市打拼的同时，也在15分钟服务半径乐业并安居？面对“初老”的社区居民，如何解决他们出行、社区食堂、购物、养老等需求？这些“关键小事”，是万里城市更新中必须直面的难点，也是上海超大城市治理中许多社区的共性问题。

15分钟社区生活圈，仿佛一个个社会细胞，折射出新时期老百姓对更高品质生活的追求。从万里社区的“小题大做”，可以窥见“人民城市人民建、人民城市为人民”的上下求索，永远在路上。