国际金融中心将依法全面提升能级

本报讯（记者 姚丽萍）目前，上海国际金融中心正处于全面提升能级的重要阶段。今天上午，市十六届人大常委会第15次会议表决通过新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》，为增强上海国际金融中心的竞争力和影响力提供坚实有力的法治保障。

2020年，上海基本建成了与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。目前，上海已形成了集聚股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、保险、票据、信托等门类齐全的金融市场，成为全球金融要素市场最齐备的城市之一。

当前，上海国际金融中心正全面提升能级，为了推动更高起点上深化金融改革开放，更好服务实体经济、防范化解金融风险，修订《上海市推进国际金融中心建设条例》，已成当务之急。

坚持金融服务实体经济，是金融业发展的根本宗旨。围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加大对现代化产业体系的金融支持，助力培育新兴产业、未来产业，促进国际经济中心能级提升，新修订的条例给出制度设计。

其中，社会关注度颇高的普惠金融和养老金融，立法明确：建立普惠金融顾问制度和融资服务中心，深化普惠金融数字化平台应用，发展供应链金融；配合健全养老金融体系，加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持，提高老年人等特殊群体获得金融服务的便利性、适当性和安全性。

此外，立法明确建设全球金融科技中心，在沪建设金融科技基础设施、重点机构和创新平台，集聚金融科技领军企业和独角兽企业，运用数字技术创新金融产品和服务，开展数字人民币创新应用。

防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本任务。为此，新修订的条例明确——

● 建立地方金融工作协调机制，加强与中央金融管理部门及其在沪机构的监管合作、风险研判和处置协同等。

● 依托金融稳定协调联席会议机制，开展常态化风险处置等，维护区域金融稳定。

● 建设金融风险监测预警体系，支持建设覆盖全金融市场的交易报告库，建立金融市场快速应对机制，维护金融市场稳定。

● 建立金融突发事件应急工作体系，预防、处置金融突发事件。

● 完善金融消费者权益保护工作机制，健全金融消费者投诉与争议处理机制，强化金融产品服务适当性管理。