格局重塑 世界站在新的十字路口

沈丁立 复旦大学教授

2024年的世界，进入深度盘整阶段。一方面，地区冲突持续不断，大国竞争依然尖锐，世界经贸断链延续，逆全球化局部上升，全球治理面临重重挑战。另一方面，“全球南方”扬帆崛起，成为这场大变局中不可忽视的一股力量。

从美国透视世界

过去这一年，有三件大事吸引了世界的目光。第一件是发生了特朗普遭遇“刺杀未遂”、现任总统拜登退选的美国大选。最终，在极化现象凸显、社会民意分裂的背景之下，曾被民主党视为“蓝墙”的美国东北部“摇摆州”翻红。从美国政治光谱的改变，也可以透视这个“超级大选年”里，欧洲的集体“右转”，传统政党受到冲击。而这背后除了选民对经济的悲观情绪外，还需要看到传统政党与右翼政党的立场、策略调整。

鉴于特朗普上一次执政期间美国经常处于舆论风暴的中心，可以想见，其明年上任之后美国的政策实施仍有可能引发争议，朝野纷争依然巨大。

从目前的情况看，新一届特朗普内阁成员理念各异。他本人兼具实用主义与威慑战略的施政，同坚持保守主义的传统建制派存在本质上的不同。可以预见，“特朗普2.0”航船启动之后，其团队在处理国际事务方面的分歧将纷至沓来。尤其是特朗普“基于实力的避战”思维可能将造成他与团队的重大裂变。这或利于国际局势的缓和，也可能造成以美国为核心的同盟体系的内裂，国际格局的不确定性亦将增加。2025年或许将是观察美国与世界何去何从的十字路口。

看俄乌如何停火

第二件大事是仍在持续的俄乌冲突。

三年鏖战，双方战场态势多次出现攻守转换，冲突的外溢效应也逐渐显现。临近年底，叙利亚政局剧变，阿萨德政府倒台，其背后正是有着俄乌冲突升级，俄罗斯无暇南顾的因素。

随着特朗普重返白宫，外界等待俄乌坐回谈判桌前，乌克兰面临压力。在美国政权交接之际，拜登政府已向北约总部移交了美国对北约援乌的领导权，以免特朗普上台后西方援乌出现领导真空。而面临争取外援抗俄之压力，乌克兰总统泽连斯基也松动立场，表示可以通过谈判争取“被占土地”，只要北约提供保护乌克兰所控制领土的保证。这一变调意味深长，显示了在特朗普高压之下乌方的重大妥协。

俄乌双方重回谈判桌前的可能性正在增加，但显然不会像特朗普所说的，在他“上台后24小时实现停火”。各方之间将如何讨价还价，欧洲将如何继续援助乌克兰并处理同俄乌的关系？而俄罗斯能在多大程度上在俄乌冲突谈判中展现弹性，不仅考验美俄能否有效重建关系，也在考量美欧跨大西洋同盟关系的坚韧性。希望看到曙光、重建和平的世界依然还需要些许耐心。

思中东持久和平

第三件大事是新一轮巴以冲突外溢。

自去年10月7日哈马斯方面对以色列发动“阿克萨洪水”行动所引发的新一轮巴以，乃至中东系列冲突以来，中东地区的地缘政治版图已经发生重大变化。

以色列一方面因为蒙受的损失而受到同情，但另一方面，其在加沙甚至更多地区展开的长期报复，客观上造成了与其损失不成比例的人道主义灾难，它也因此遭到来自全球的反对声浪。

哈马斯发起的这场行动，在一定程度上让世界再次聚焦巴勒斯坦由于长期未能建国所蒙受的重大损失以及由此内聚的巨大张力。

2024年的最后一个月，在同黎巴嫩真主党达成停火协议以后，以色列国防军从黎巴嫩撤出首批部队，让各方看到了和平的一丝曙光。叙利亚反对派授权“叙利亚救国政府”的穆罕默德·巴希尔组建叙利亚过渡政府，期限暂定至2025年3月1日。

尽管中东这一轮的大规模动荡接近尾声，但随着原本大国在中东地区的力量格局被打破，实现地区持久稳定的和平仍在未定之天。

“全球南方”已觉醒

值得庆幸的是，这一年，“全球南方”国家更加积极参与全球治理的议程设定。

从巴西二十国集团峰会，到秘鲁亚太经合组织领导人非正式会议，再到俄罗斯主办金砖扩容后的首次峰会，国际话语权明显提升。正在觉醒的“全球南方”不再是“沉默的大多数”，而是成为了推动变革的关键力量，和百年变局的希望所在。

作为“全球南方”的一员，中国今年发布第三个年度《全球发展报告》，就绿色低碳、产业链供应链开放合作、全球减贫、世界粮食与健康安全提出了系列方案。中国还宣布了支持全球发展的八项行动，包括建设“全球南方”研究中心，支持造福“全球南方”。所有这些，为来年的国际合作储备了新的动能。

从纷繁错乱的2024年走向更加确定的2025年，迫切需要各国的携手努力。正处在关键十字路口的世界，蓄势待发。