切实筑牢城市安全防线 建设更高水平韧性城市

昨天上午，4位公众代表受邀列席市政府常务会议，参与《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》（以下简称《实施意见》）的审议。

公众代表列席市政府常务会议是上海践行全过程人民民主，落实决策公众参与制度的生动实践，也是保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，引导公众有序参与经济社会管理的有力举措，是政府开门决策、广纳建言，听民声、聚民意、汇民智的重要做法。这一做法上海已经连续坚持了七年。

会议一开始，主持会议的市委副书记、市长龚正就与公众代表一一握手，对他们的到来表示欢迎。审议中，4位代表结合自身工作和实践，发表了意见建议。

来自浦东新区陆家嘴街道市新居民区的李娟表示，其所在小区为建造于上世纪八十年代的老旧小区，潜在隐患多，基础弱。《实施意见》关于“推广‘隐患随手拍’等做法，引导社会公众参与”的举措在社区应急管理中非常关键。考虑到居民发现隐患的能力有所不同，她希望有关部门可以直接走进社区，为小区居民进行专业培训，传递应急专业知识。

“《实施意见》关于完善应急指挥机制和加强科技赋能的举措与我们的实践需求高度契合，为解决指挥体系协同难题、突发事件现场信息获取滞后问题提供了破题之策。”来自闵行区应急指挥中心的瞿嘉彦说。同时他结合实际工作中碰到的困难，在应急物资保障等方面提出了相关建议。

徐汇区田林街道办事处平安办主任严敏乐提出，《实施意见》中提升街镇微型消防站能级的举措，对初起火灾处置、配合安全检查、风险隐患排查、应急知识宣传普及等方面都有积极作用。他结合徐汇区前期试点经验，对微型消防站的选址、队伍建设、社会协同等方面发表了建议，并希望加强对微型消防站队员的履职保障，为一线人员解决后顾之忧。

“作为一名长期奋战在危化应急救援一线的指挥员，能亲身参与到《实施意见》的制定过程中，我感到十分荣幸。”来自金山区国家危险化学品应急救援上海石化队的孙文华表示。他结合近年来身边救援队伍的联动实践，建议在《实施意见》实施过程中，积极构建社会救援队伍、专业救援队伍与国家综合性消防救援队伍联动机制，建立统一的区域应急指挥信息平台，实现灾情信息、救援资源的实时共享。

市领导与相关部门负责人仔细倾听、认真记录，并进行了回应。龚正感谢列席的公众代表提出的真知灼见，表示将认真研究、积极采纳。他指出，上海城市运行体量大、流量大、压力大，要坚持关口前移、靠前行动，打通上海应急管理“最后一公里”，切实筑牢城市安全的“第一道防线”，为建设更高水平的韧性城市提供坚实保障。市相关部门要继续做好公众参与政府决策工作，持续拓宽参与渠道、优化参与方式，坚持“开门决策、问政于民”，不断提升政府决策的科学化、民主化水平。

议题审议结束后，市政府办公厅向公众代表送上感谢信，感谢他们对政府工作的参与和支持。

本报记者 曹博文