潘志毅
苏州河在长寿路拐了一道弯。我在河岸边这个街道司法所,守了十七年。有人问:一个司法所长,整天忙什么?帮老人找回失散半个世纪的儿子,给摔断门牙的居民要回赔偿款,给爬不动楼的老人们磨出一架电梯,给楼宇企业送上一堂法治课。听起来都小,可哪一件落在人头上,都是天大的事。
袁阿姨是一位高龄独居老人。2023年7月,居委会干部上门,发现她倒在床上不省人事。送医抢救,诊断是腔梗。人救回来了,照料却卡住了——她没有法定监护人。我查她的社会关系,翻出一条尘封半个多世纪的线索:袁阿姨有个儿子,因故失散,整整51年。于是,我和居委会的工作人员四处奔走,终于找到她儿子张先生。可张先生的养父母已经过世,收养关系无法通过法定程序解除,他与袁阿姨的权利义务关系难以恢复。
于是我们又想到走意定监护公证这条路。《民法典》第三十三条规定,具有完全民事行为能力的成年人,可以事先以书面形式选定自己失能后的监护人。说白了,就是趁清醒时把往后的事托付给信得过的人。但袁阿姨的鉴定结果是“限制民事行为能力人”,主体资格这一关过不去,意定监护公证的路也走不通。
张先生得知这些情况后,情绪波动很大。我一边帮居委会补全临时照料手续,一边跟他反复沟通:你是她唯一的亲人,法律上虽然曲折,但不是没有路。居委会还请来社工,帮袁阿姨做认知康复训练,并创造母子接触机会。清点财产时翻到一张老照片——年轻的袁阿姨抱着襁褓中的张先生。张先生看了很久,默默要走了一张。他最终向法院提起了监护权申请。为了让卧床的袁阿姨也能参与,我协调法院把庭审搬进居民区。2024年9月,法官当庭宣告袁阿姨为限制民事行为能力人,指定张先生为监护人。
事情虽然解决了,但这个案子却在我心里留下遗憾。如果袁阿姨在清醒的时候就选定自己失能后的监护人,完成意定监护公证,事情就不需要这么麻烦。于是我牵头梳理《普陀区居(村)委参与意定监护事务软法指引》,把个案经验变成全区可复制的操作手册。
这些年,老小区加装电梯,是看得见摸得着的民生工程。武宁路有栋六层老楼,高层老人出趟门要歇三回。可二楼住户把话撂明:“我们用不上,凭什么出钱?”我把账摊开,把两边请到一起,一轮轮谈,终于磨出梯度出资办法——用得多多出,用得少少出,用不上不摊。方案落定,二楼住户点头。常德路某小区开工当天,一楼业主往挖机前一站,项目停工。我赶到,和她讲法律风险,也讲楼里情面。情理讲透,说动了她。宜昌路一小区有位居民,起初坚决反对,在群里吵,反复投诉。我反复上门,不争对错,也换到她的位置想。最后她不但同意加装,还主动帮困难邻居分担费用。邻里心结解开,民生实事落地。
长寿路物贸大厦,进出多是大宗贸易公司。生意越大,环节越多。很多企业一心扑业务,不懂合规风控,一不小心就闹出商事纠纷。我们把法治课堂开进楼宇,送法到企业家门口。我叮嘱律师:不讲空洞大道理,只讲实务干货。讲座那天,三十多家企业代表到场,听得认真。结束后,不少代表围过来:“潘所,这课太及时了。以前只管埋头做生意,原来合同里藏着这么多雷。”基层司法,无非如此——事前多一分预防,企业少一分风险,辖区多一分安稳。
苏州河的水一直在流,不急不缓。我这个人也是这性子——不着急,慢慢磨。磨到云开雾散,磨到重新找到路。我是苏州河畔一个平凡的司法守护者。你要问我最想得到什么嘉奖,是老百姓那句——“潘所,谢谢你。”