2024年12月28日 星期六
五大国核声明折射出什么?
第29版:广域/观察家 2022-01-17

五大国核声明折射出什么?

沈逸

对于持续面临新冠肺炎疫情威胁、爱好和平的全球各国来说,这份声明释放出了让人可以谨慎乐观的积极信号,推动全球朝着稳定、和平、安全的方向,迈出了扎实的一步。

沈 逸

核战争打不赢也打不得。

2022年1月3日,安理会五大常任理事国,同时也是《不扩散核武器条约》中规定的合法拥有核武器的五个法定核国家,在事先没有显著预兆的情况下,向全球发布《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,瞬间引爆全球舆论场,各方高度关注并着重解读声明所透露出的大国战略博弈关键信息与微妙信号。

结合声明的全文,以及在推进声明发布过程中发挥积极作用的中国方面的相关解读,这些关键信息和微妙信号至少包含如下三个主要的方面:

其一,五大国领导人表明了防止核战争,维护全球战略稳定、管控并减少核冲突风险的政治意愿。从20世纪80年代冷战末期开始,个别霸权国家内部基于争夺全球霸权的需求,始终有着强化实战核威慑,甚至将首先使用核武器,发起核战争作为大国战略竞争选项之一的噪音;美国特朗普政府时期,这种噪音在其决策团队个别奇葩鹰派的鼓动下,又有显著上升态势,这对中美战略稳定,以及全球战略态势,注入了极为危险的不确定因素。这次五国声明的发表,至少阶段性地阻断了这种噪音带来的风险,为全球战略稳定注入了朝向积极方向发展的因素。此次声明的文本中,原文写入了中国积极倡导的“核战争打不赢也打不得”的理念,写入了重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家等重要内容,展示了五大国务实推进全球战略稳定的诚意。

其二,五大国表明了承担共同责任,为建设持久和平与普遍安全的世界发挥建设性作用的清晰意愿。用中国外交部副部长马朝旭的话来说,五核国既是联合国安理会常任理事国,也是《不扩散核武器条约》法定的核武器国家,都负有防止核战争、维护世界和平的共同责任。联合声明释放的信息是清晰的,即五大国愿意增进互信,加强协作。此次声明由俄罗斯倡议准备,中国积极引领推进,美英法三国也表现出了建设性的态度,让各方感受到了有助于全球向着持久和平与普遍安全方向发展的良性信号。

其三,五国声明为《不扩散核武器条约》框架下预防军备竞赛,实现真正的核裁军目标等,设定了务实的目标。“我们强调愿与各国一道努力,创造更有利于促进裁军的安全环境,最终目标是以各国安全不受减损的原则建立一个无核武器世界。”这些表述清晰地显示,五国愿意以务实而非一厢情愿或者过于理想化的态度和认知,去看待和理解核武器对世界安全的作用,五国明确指出“我们申明核战争打不赢也打不得。鉴于核武器使用将造成影响深远的后果,我们也申明,只要核武器继续存在,就应该服务于防御目的、慑止侵略和防止战争”。

避免将目标单纯聚焦于核武器本身,而是恰如其分地将目标聚焦于全球的战略稳定与普遍安全,然后恰如其分地认识和理解核武器在其中发挥的作用,进而以不损害各国安全的前提下,朝向一个无核武器世界努力,开展真诚的谈判,这是在现阶段最大限度兼顾各方需求,体现五国履行历史责任的权威表述,体现了五国决策者对当今世界普遍安全与战略稳定机制的务实理解,体现了五国决策者对全球呼吁大国战略稳定,避免核战争风险的理性声音的建设性回复,体现了五个合法拥有核武器的国家对如何稳健、务实、安全、可靠的过程中最终实现无核武器世界的务实愿景。

对于持续面临新冠肺炎疫情威胁、爱好和平的全球各国来说,这份声明释放出了让人可以谨慎乐观的积极信号,推动全球朝着稳定、和平、安全的方向,迈出了扎实的一步。

[发自上海]

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