上图：2022年2月19日，乌克兰东部地区居民涌入俄罗斯罗斯托夫州。

上图：普京签署总统令,承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的“独立”。

上图：2月19日，俄方称，俄罗斯战略遏制力量演习任务全面得到完成，所有导弹均击中预定目标，证明导弹应有的性能。

下图：2月21日，顿巴斯地区，民众庆祝普京签署命令宣布承认乌克兰东部两个“共和国”。

接下来，乌克兰会成什么样子？就像一场拔河比赛，是被美国为首的北约和俄罗斯给彻底撕了，还是会因力量平衡被打破，而西去，或者东归？目前看，各方角力，还将撕不少时间。

主笔｜姜浩峰

即便是冷战最剑拔弩张的年代，全球拥有核武器数一数二多的两国领导人在三个星期内两番通电话，也是极其不寻常的事。

可显然，俄罗斯总统普京与美国总统拜登高调的连番通话，并没有解决问题。除了再通过加密热线级别的卫星信号电子邮件互相传递文本信息以外，普京按动了另一个按钮——在一场战略遏制力量演习之后，当地时间2月21日晚间，普京在莫斯科发表全国电视讲话，谈及俄罗斯与乌克兰关系、乌克兰东部局势、俄罗斯安全保障等问题。随后，普京提笔，轻轻地数度签下自己的名字。对俄罗斯来说：由此承认“顿涅茨克人民共和国”，承认“卢甘斯克人民共和国”，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”签署了友好合作互助条约。紧接着，普京发布总统令，指示俄武装力量进入顿巴斯地区维护当地和平。接下来，乌克兰会成什么样子？就像一场拔河比赛，是被美国为首的北约和俄罗斯给彻底撕了，还是会因力量平衡被打破，而西去，或者东归？目前看，各方角力，还将撕不少时间。

谁令乌东一夜变天

当地时间2月21日深夜，乌克兰东部“顿涅茨克人民共和国”“卢甘斯克人民共和国”顿巴斯地区的民众彻夜难眠，他们一边举着手机各处通告，一边迈开步子奔走相告；烟花燃放起来，俄罗斯的国旗竟然满城飘扬。

而西方的反应，显然也是迅速的。不像在打“无准备之仗”——

美国总统拜登当天与国家安全团队开会，听取有关俄乌局势最新情报，随后立即宣布对俄罗斯的第一步金融制裁。美国政府还发了一通警告，大致意思是“如有必要，美国还将准备更多制裁”。

欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩连夜对普京做出“最强烈谴责”，同时，欧盟方面表示，欧盟将对参与“这一非法行为”的人员采取制裁措施。

可想而知的是，北约国家以及美国的各路盟友，估计都会拿把尺量着美国的制裁尺度，然后跟进。但是，除此以外还有其他的招数吗？目前看，“雷声大，雨点小”。甚至，国际资本市场的跌幅都比观察人士所预判的要轻微得多。“对于欧盟和美国的投资者来说，早就将乌东地区之投资参照对俄投资来分析了。”有身在美国金融圈的朋友如此分析，“美国和欧盟是参照俄罗斯对那里进行进出口管理的，可见嘴巴叫得凶——制裁、制裁、制裁，‘身体’却很实诚。”

无论如何，俄罗斯目前的举措，令全世界关注。

在普京签署命令，承认顿巴斯地区两“共和国”独立之后，联合国秘书长古特雷斯发表文字声明，对俄罗斯关于顿涅茨克和卢甘斯克地区的认定决定深感关切。他呼吁各方按照安理会2015年第2202号决议所认可的新明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。

中国驻乌克兰使馆则发布提醒：“乌克兰东部局势发生重大变化。提醒在乌中国公民和中资企业，注意当地发布的安全提示，不要前往局势不稳地区；及时关注使馆微信公众号和官网发布的信息；提高安全防范意识，可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备……”

乌克兰总统泽连斯基似乎陷入了慌张中。他可是眼见着今年1月19日，俄罗斯联邦共产党向俄国家杜马提交议案，要求俄罗斯联邦承认这顿巴斯两个“共和国”独立的。他也是眼见着该决议草案在俄国家杜马获得351张赞成票，16张反对票，另有1人弃权。换句话说，在俄罗斯议会层面，“承认顿巴斯两个‘共和国’独立”几乎是一种共识，只需要俄总统签字就能成为俄罗斯的国家意志。尽管目前的乌克兰是独立国家，可毕竟其曾经是苏联的一个加盟共和国，再往前溯，俄乌合并的历史有三百多年。如果完全不顾俄罗斯这一庞大邻居的感受，乌克兰的日子不会好过。但基辅当局似乎没拿俄罗斯国家杜马的决议当回事。泽连斯基似乎更看中2月16日俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的表态。当天，佩斯科夫对媒体表示：“克里姆林宫同意，承认自行宣布成立的‘顿涅茨克人民共和国’与‘卢甘斯克人民共和国’不符合明斯克协议规定。”

2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。俄罗斯一直在指责乌克兰没有执行明斯克协议，且又哭着喊着要加入北约。如此，导致了俄罗斯下定决心，承认乌东两“共和国”。

这时候，泽连斯基于当地时间2月22日发表电视讲话，指责俄罗斯“单方面撕毁明斯克协议”，然后，除了说一些基辅当局“保留进行独自和集体防卫的权利”之言以外，只能再呼吁紧急召开“诺曼底模式”四国峰会和欧安组织特别会议，以讨论俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”独立一事。并将在《布达佩斯安全保障备忘录》框架下提出紧急磋商的提议。《新民周刊》记者注意到，《布达佩斯安全保障备忘录》是于1994年12月5日由乌克兰、美国、俄罗斯和英国在匈牙利首都布达佩斯签署的一份备忘录形式的外交文件，以解决乌克兰在独立以来，苏联遗留下来的武器包括核武器的问题。现在拿出这份陈年老协议企望俄罗斯回到谈判桌，泽连斯基甚至说出乌克兰想重新拥核。这是否进一步刺激局势向紧张发展呢？

要开会，还是到联合国安理会来吧。正是安理会轮值主席国的俄罗斯于莫斯科时间2月22日5时召集安理会会议，且会议由闭门改为公开。俄罗斯亦表示，此次安理会紧急会议由乌克兰提出召开，那么乌克兰也来参会吧。

俄核武级示威在先

普京的举措，不是没有先兆的。

当地时间2月18日，佩斯科夫在新闻发布会上如此对西方记者发问：“你知道著名的核手提箱、红色按钮吗？”

当地时间2月19日，普京果然在战情指挥中心按下了按钮。克里姆林宫甚至将这张普京按按钮的照片单独传播出来。尽管是坐在一张扶手上镶嵌了灰色软垫的白色椅子上，微笑的模样，可普京手按按钮的镜头，确实有震撼力。接着，俄罗斯国防部宣布，俄罗斯北海舰队和黑海舰队的军舰和潜艇完成了向海上和地面目标发射“口径”巡航导弹和“锆石”高超音速导弹的任务。这是俄罗斯战略遏制力量演习的任务之一。此后俄方又宣布，所有导弹均击中预定目标，证明导弹应有的性能。

而俄总统新闻秘书佩斯科夫称，白俄罗斯总统卢卡申科在战情指挥中心与普京共同观看了弹道导弹的发射演习。演习之前，俄媒披露了卢卡申科与普京的这么一段对话——

卢卡申科说：“我去过白俄罗斯—俄罗斯军演现场，视察了俄罗斯参演部队和白俄罗斯部队，印象非常深刻。正如您所说的那样，若一切顺利，一起去看看这场有意义的活动。”

普京说：“不是去看看，我们一起参加。”

卢卡申科说：“对，一起参加。”

战略遏制力量是什么？在2月19日的演习中，俄空天军、南方军区、战略导弹部队、北方舰队和黑海舰队全部出镜，展示出陆基、海基、空基战略力量的威力。无论是西方还是乌克兰基辅当局，看到导弹射中目标的画面，无疑会思考——如果这些导弹装上核弹头，会是怎样的情形？

而此前，2月18日，俄黑海舰队旗舰“莫斯科”号导弹巡洋舰在黑海海域进行了舰炮射击演习，共击中超过50个假想敌空中目标。

俄罗斯进行战略威慑演习，无非是一种示威——核武器级别的示威。旨在提醒乌克兰不要轻举妄动，也就是促使美国和北约方面冷静下来和俄罗斯谈判，达成俄方期许的“安全保障协议”。

而美国在自己不想动手的情况下，却屡屡披露所谓的俄罗斯“侵略”乌克兰的日期，同时在乌克兰方向拱火，希望乌克兰生乱，简直是一石三鸟——一方面针对俄罗斯：既要俄罗斯在某些方面与西方合作，譬如在西方遏华之时，俄不要插手，最好还加入进遏华队伍，但又不愿意为此付出代价；二方面进一步搞乱乌克兰：乌克兰生乱后，就不太可能团结起来如白俄罗斯那样回到俄罗斯的“怀抱”，且这个资源禀赋相当不错的欧洲领土大国未来很难成为真正的具有实力的大国；三方面使得乌克兰难民等涌入西欧，让欧盟内部法德轴心期望成立“欧洲军”逐渐摆脱美国，实现自主防务的目的无法达成。

俄罗斯期望核武器级别示威，哪怕未必能让北约答应其所有要求，但起码一定程度能震慑美国，减小乌克兰进一步滑入战争深渊的可能，由此稳定住东欧局势。可这么震耳欲聋的示威，竟然震不醒“耳背”的乌克兰。

不仅炮弹落到俄境

在美国总统拜登一而再、再而三地宣称俄罗斯要在乌克兰动手的情况下，俄军并没有大举开进乌克兰，甚至，在2月14日，俄罗斯卫星通讯社、今日俄罗斯等媒体发布了一段视频——装载着俄军坦克、火炮等重型装备的列车从克里米亚大桥通过。俄国防部发表声明称，“在克里米亚半岛进行战术训练的南方军区部队，乘坐火车回到永久基地”。但乌克兰东部地区的炮击与爆炸明显增多。

2月18日，乌克兰东部民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”政府所在地亦发生爆炸。美国华盛顿智库战争研究所（ISW）迅疾给出了一个“可靠消息”——俄罗斯“入侵”乌克兰的“最佳时机”是2月19日。ISW给出的理由是乌克兰总统泽连斯基前往慕尼黑参加慕安会，基辅朝中无人。

果不其然，据俄罗斯卫星通讯社消息，2月19日，距离俄乌边境约1公里的俄罗斯罗斯托夫地区发生炮弹爆炸。某种程度上说，ISW发出的“可靠消息”，确实比拜登所披露的时间节点更“准确”。拜登之前提到的2月16日，俄乌边境黎明静悄悄。可ISW给出所谓的俄“入侵”乌克兰的时间节点，俄乌边境确实发生了爆炸。这爆炸似乎在向俄罗斯挑衅——“你打呀，你倒是打呀”。按说，哪怕是安宁祥和的日子，当邻国的炮弹飞越国境线轰入时，也有可能引发战争，更何况俄乌之间关系如此紧张的如今？

乌克兰政府军的动作是连续的。乌克兰东部民间武装驻联合停火控制与协调中心（JCCC）办事处的代表团表示，乌克兰政府军于2月19日和20日凌晨的炮击，目标是包括顿涅茨克在内的乌东地区的6个居民区。据欧洲安全与合作组织（简称“欧安组织”）的消息，该组织在顿巴斯地区便记录了近千起违反停火协议事件，其中顿涅茨克地区222起，卢甘斯克地区648起。

乌克兰境内的交火一度激烈。乌克兰政府军在乌东部的炮击日趋紧密——“顿涅茨克人民共和国人民警察发言人”爱德华·巴苏林称，光2月19日一天，乌军就向自行宣布独立的“顿涅茨克人民共和国”领土发射了近200枚炮弹和迫击炮弹。其中包括122毫米加农炮、120和82毫米迫击炮等。落在俄罗斯罗斯托夫的炮弹，大概率就是从这一方向的乌军发射出的。

而乌克兰军方亦称，由乌克兰卢甘斯克地区政府军控制的一个村庄的幼儿园被卢甘斯克民间武装炮火击中，而北顿涅茨克一所中学也遭到炮击。“卢甘斯克人民共和国国防部发言人”伊万·菲利波年科对此否认，反而称是乌克兰政府军第79旅炮击造成幼儿园建筑损毁。

另有消息，2月19日，乌克兰内政部长莫纳斯特尔斯基在视察乌东部地区途中“遭遇多枚炮弹在附近爆炸”。莫纳斯特尔斯基一行随即进入当地一所村庄的防弹掩体躲避。

俄罗斯所做的战略遏制力量演习，显然震慑的是同样等量级的对手，而不仅仅是乌克兰。乌克兰打到俄罗斯境内的炮弹，似乎连挠痒痒的级别都没够到。但俄方所面对的，又不仅仅是从乌克兰发出的炮弹落到了俄罗斯土地上，还有难民。

俄罗斯的罗斯托夫州州长瓦西里·戈卢别夫当日表示，由于乌克兰东部顿巴斯地区涌入的民众数量剧增，该州开始实行紧急状态。俄媒公布的攻击数字显示，当地时间2月19日上午10时，有10356人从顿巴斯地区越过俄乌边界进入俄罗斯，其中有4527名俄罗斯公民，5806名乌克兰公民和23名外国人。当天，普京下令俄紧急情况部代部长紧急前往与乌克兰东部地区接壤的罗斯托夫州，为接收乌克兰东部居民提供保障，并要求有关部门向进入俄境内的每一名乌东部居民发放1万卢布救助金。据俄罗斯紧急情况部当时公布的计划，2月底之前，大约会接纳超过3万人从乌东地区撤往俄罗斯。可到了2月21日，就已经有5.3万民众从乌东地区入境俄罗斯。

乌克兰东部民间武装领导人丹尼斯·普希林则称，他们2月18日开始疏散该地区的妇女、儿童和老人前往俄罗斯。目前，约有200万人生活在顿涅茨克和卢甘斯克地区。普希林称，计划疏散人数约为70万-90万人。这一数字是否俄罗斯短期内所能承受，尚有待观察。

对美国来说，无论俄罗斯与乌克兰之间发生了什么，目前看，美国自身的情况才更值得关注。“在美国国内，比乌克兰危机大得多的是通胀恐慌。”军事评论员宋晓军称，“尽管拜登屡屡号称美国正在经历世界上最强劲的经济复苏，美国是世界上唯一能这样说的主要经济体，可美国经济面对40年来最高的通胀数据，美国需要想各种办法替自己解围。”只是，美国围绕乌克兰所做的一切，无论对乌克兰人民意味着什么样的灾难，对美国自身，真有好处吗？恐怕很难。