2024年11月24日 星期日
粮食“搅动”世界
第26版:封面报道 2022-06-27

粮食“搅动”世界

王仲昀

随着俄乌冲突升级带来的供应危机,英国食用油价格上涨,担心没油吃的英国民众开始囤油。

西班牙民众到超市“抢油”。

食用油短缺问题已存在一段时间,主要由气候变化和劳动力短缺等原因导致,而俄乌的争端加剧了这种紧张。

记者|王仲昀

时间进入2022年3月后,在法国巴黎留学的中国留学生小洪发现:到超市买食用油变得越来越难——食用油纷纷涨价,稍微便宜点的经常被一扫而空,剩下的是最贵的核桃油。除了涨价,超市还规定:大部分食用油,每人限购一瓶。

不仅是法国,在西班牙,出现了成百上千的人顶着烈日排长队购买食用油的场景。意大利、奥地利、德国等国面临相似的情况,食用油纷纷告急。电商平台eBay上还出现了以市场零售价8倍价格转手的食用油。

“油瓶子”在欧洲的异常紧俏,首要归咎于俄罗斯和乌克兰今年2月以来的冲突。两国本是世界两大重要“粮仓”。他们之间的冲突,对于欧洲乃至全球带来的影响,迅速而全面。除了小麦大豆等粮食本身国际交易受影响,相关农副产品也未能幸免。大豆涨价,大豆油自然“不甘落后”。

粮食,正在以各种方式“搅动”世界。

粮食如何“搅动”世界?

如今,讨论粮食安全及其引发的问题,今年的俄乌冲突是无法回避的重要因素。

在经济全球化的背景下,世界粮食市场高度融合。因此,俄乌两个“世界粮仓”的军事冲突,不仅引发全球粮价剧烈震荡,还可能产生更多深远影响。

德国《油世界》杂志在2022年3月提出:食用油短缺问题已存在一段时间,主要由气候变化和劳动力短缺等原因导致,而俄乌的争端加剧了这种紧张。油菜籽和葵花籽都是俄乌重要的出口农作物之一,两国占全球葵花籽油出口市场52%。欧盟近45%的葵花籽油,从乌克兰进口。

粮食问题已经搅动世界秩序。更关键的是,越来越多的声音提到:全球性的粮食危机,是否会就此重现?

2021年5月5日,全球应对粮食危机网络发布的《2021年全球粮食危机报告》中指出,2020年,全球多个受粮食危机困扰的国家遭遇了严重粮食不安全状况,需要紧急生活援助的人数达到了五年以来最高水平,且2021年全球粮食危机将会加剧。

从供需基本面来看,目前全球的粮食年产量基本能够满足全球人口的粮食需求,但近年来受疫情、地区冲突和极端天气频发等各种因素叠加影响,全球粮食体系难以正常有效运转。其中,地区冲突往往会引发粮食产业链供应链中断或破裂,不仅会造成短期粮食价格大幅波动,还会影响长期的粮食产业布局,在极端情况下甚至可能导致全球性粮食危机。

上述报告发布时,俄乌危机尚未爆发。所以今天再讨论粮食之于全球的影响,势必要更加审慎。中国农业大学讲席教授、全球食物经济与政策研究院院长樊胜根在2022年4月接受采访时表示,当前各种国际因素加在一块,他认为这是一个形成粮食危机的“超级风暴”。

“至于本次粮食价格的上涨是否会真正引发全球性的粮食危机,这取决于国际上近期能采取什么样的行动来避免这场危机。”樊胜根说道。

历史上,区域性的饥荒不止一次发生。进入20世纪以后,经济全球化减少了饥荒。但是高度全球化,也意味着粮食问题“牵一发而动全身”。面对粮食问题对全球的影响,樊胜根认为国际社会应保持粮食贸易的畅通,对粮食储备厚度不足的国家和人员进行保障,以避免全球性粮食危机的出现。

动荡之中,中国大豆期货如何稳中有进?

作为粮食消费大国和世界上头号大豆进口国,中国显然也不能“独善其身”。

今年的中央一号文件中就指出,要大力实施大豆和油料产能提升工程。除了不断提高大豆本身的自给率,让大豆期货的价格在国际市场上愈发稳健,也是未来努力的方向。这是因为对于大宗农产品贸易而言,期货定价至关重要。我国大豆的进口贸易,同样受到期货市场定价的影响。

然而,较高的对外依存度,使得我国国内大豆产业链一直以来被外资渗入严重,大豆价格很容易受到国际大豆价格波动的影响。

具体来看,中国目前虽然拥有大豆期货交易规模居亚洲第一位、世界第二位的大连商品交易所(DCE),但国际市场采购大豆仍然主要参考的是美国芝加哥商品交易所(CBOT)的大豆期货价格。换句话说,当下芝加哥期货市场价格,仍对大豆期货市场价格起主导作用,其在影响力和定价方面拥有显著的话语权。

不过这一点近年来正不断改善。中国农业大学经济管理学院教授穆月英在2022年的最新研究中表示,随着近几年我国大豆期货市场的完善,国家对大豆产业的扶持,我国的大豆期货的地位和重要性已经明显发生了实质转变。“大豆期货价格突破6000点,就是最明显的例子。”

具体来说,一方面,大豆本身就是我国较早发展的农产品期货产品。近年来,中国对内尝试丰富大豆交易品种,完善期货市场的体系和制度。其中,为进一步完善农产品期货市场,中国自2000年以来陆续上市了豆粕,黄大豆1号、2号,豆油和棕榈油等期货品种,逐步形成了集原料、压榨、饲料于一体的产业链品种体系。

这样一来,中国的大豆期货市场品种体系得到扩充,进而扩大农产品期货市场规模。更大的市场,才可能会有更有力的定价权。

另一方面,中国也对外开放期货市场,吸引境外投资者,推动中国大豆期货国际化。其中的措施主要是引入境外投资者、在境外设立交割库等措施,提高大豆期货价格在国际市场上的影响力。

在此过程中,大豆期货与人民币的国际化也被联系起来。在人民币国际化方面,中国正与其他大豆出口大国(如阿根廷和巴西)商议使用人民币交易的可能。目前,已有多国与中国签订货币互换协议,人民币结算规模也在不断扩大。

福州大学经济与管理学院叶阿忠教授对此表示,这是因为期货以及衍生品市场的建设与货币国际化相辅相成。人民币国际化有利于中国期货定价权的提高,中国期货市场的建设反之也会加速人民币国际化。

可以预见的是,在未来保证国内大豆供给、解决目前供需缺口持续扩大的问题,与继续推进我国大豆期货市场建设和创新,二者将同样重要。

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