扰民无证工场还在扰民

解放岛路上的作坊内，石料堆成小山

纪宏路碎石堆场内的流水线

华徐公路3999号场地内，大型石块未被完全清理走 本报记者 王凯 摄

大型车辆，满载石料，进进出出，轰鸣声震天响；白天加工，晚上赶工，魔音灌耳，扬尘漫天飞舞……

今天，“生态环境局长接热线”行动进入第3天。不少市民反映，一些混凝土碎石加工场严重污染环境，周边居民日夜难安。

记者发现，这些无证“地下工场”曾被本报曝光、12345市民服务热线督办、相关部门查处，但仍是死灰复燃、屡禁不绝。

噪声震天扬尘飞舞

●闵行区

华漕镇解放岛路888号

场地内，单体两三米长、一米多宽、十余米高的巨型混凝土石块堆积如山，完全无任何遮蔽覆盖；碎石流水生产线在一旁径直铺开，未配备任何废弃物收集装置。附近居民表示，平日里，重型车辆来往，噪声不绝于耳，扬起的灰尘，让他们睁不开眼，苦不堪言。

记者看到，场地内的几台重型设备被贴上了封条，控制室内，也被环保部门查封。不过，在厂区的角落里，执法人员发现了两台新的铲车，还有一间备用发电室，疑似有生产行为。

闵行区生态环境局环境执法大队党支部书记朱仲连在现场告诉记者，当天，已约谈企业负责人做笔录，次日，就会将新发现的设备和发电机查封，并会在先前的查封期限上，追加查封时限。“这家企业，无环评违法生产多年，且无视我们的多次执法，屡教不改。对此，我们绝不姑息！”

●闵行区

华漕镇纪宏路近纪潭路这处露天加工场紧贴着纪宏路一侧的人行道。沿着泥泞的小路步入场区，场地里，不仅没有配备处理废弃物的环保设备，更没有基本的除尘降噪的喷淋设备，连几块仅有的绿色遮蔽网，也千疮百孔，沦为摆设。场地一侧，数十辆重型车辆在一旁停靠成一排，挖掘机、铲车随处可见。工人们见执法人员到场，才停止了手头的工作。

场地负责人表示，该场地是华漕镇政府定点处理拆违、动迁等垃圾的定点企业。目前，镇里已有规划，该场地被列入清退计划当中，目前“只出不进”。不过，执法人员表示，场地必须加强日常监管，做好防尘降噪工作。

●青浦区

华新镇华徐公路3999号这里大门紧闭，有安保人员把守。推门而入后记者看到：场地正中央，石料堆积如山，生产线虽然没有开动，但地面上污水横流，环境脏乱。

几名工人表示，华新镇相关部门已多次来执法，并断电处理，要求限期全部搬空。青浦区生态环境局执法大队执法人员告诉记者，前期，环保部门对该企业未报批环评文件、未经验收即投入生产的违法行为已立案查处，并拟处罚50万元整。在现场，执法人员敦促该点位负责人，必须严格按要求在规定的期限内清退清场。

曝光查处屡禁不绝

事实上，这些“地下工场”，均存在已久，却总是难以根除。以位于解放岛路888号的这家混凝土碎石场为例，早在2018年，该企业就被环保部门作出罚款45万元的行政处罚决定，复查时环保部门再开罚单，累计110万元，已申请法院强制执行。

去年9月和10月，本报就曾两次曝光；去年11月，12345市民服务热线相关负责人带队前往现场督办，相关部门也承诺，及时整改。不过，半年多过去了，企业不仅没有关停清退，反而依旧开足马力、违法生产。

多方联手彻底根治

记者在采访中了解到，这些“地下工场”屡禁不绝，无非有下列原因：

●利益大 从事再生石料生产加工，除了需要环评手续，还要专业的资质。这些企业直接加工，省去巨大的环保成本。

●选址偏 这些加工点位，往往故意选在“区区交界”或“镇镇交界”的地方，逃避执法。

●成本低 不少“加工场”，还打着“为政府部门配套”的幌子，实际“夹带私活”，违法成本很低。

●执法难 环保部门开具了罚单，也难以立即落实。不少露天加工场“打一枪换一个地方”，给执法造成难度。

环保部门表示，从法律角度来认定，只要未办理环评手续，任何企业都是违法生产，没有特殊、没有例外。

综合整治并非环保部门的“一家事”，既然认定了违法事实，就希望相关街镇能拿出切实可行的“雷霆手段”，彻底清除这些扰民的“地下工场”。 本报记者 徐驰

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